中国建筑材料集团六五普法规划.docVIP

中国建筑材料集团有限公司 关于开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年） 在国务院国资委正确指导下，集团公司第五个五年法制宣传教育规划已经顺利实施完成。“五五”普法期间，集团公司及成员企业围绕实施“五五”法制宣传教育规划，加强领导，健全制度，创新形式，深入学习法律法规，加大法制宣传力度，大力推进依法经营，全面完成了“五五”法制宣传教育规划确定的各项任务，实现了预期目标。国务院国资委部署的中央企业法制工作第二个三年目标全面实现，企业经营管理人员的法律意识和法治观念明显增强,企业法律风险防范能力和水平进一步提升, 法制宣传教育在落实企业战略发展、防控企业风险等方面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育积累的成功经验，为集团公司第六个五年法制宣传教育规划的顺利实施奠定了良好的基础。 为继续深入开展法制宣传教育，营造集团公司科学发展的良好氛围，根据《中共中央、国务院转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知》和《关于印发国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知》（国资发法规[2011]85号）要求，结合“十二五”时期集团公司发展战略,制定本规划。 一、指导思想和目标 集团公司“六五”普法的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期集团公司战略发展和经营目标任务，以增强员工的法制观念为先导，以充分提高企业法律风险防范能力为重任，以保障集团公司实现“又强又优、具有国际竞争力的世界一流建材产业集团”为目标，深入开展法制宣传教育，不断加强企业合规文化建设，努力为企业科学发展营造良好法治氛围。 集团公司“六五”普法的总体目标是：通过实施“六五”法制宣传教育规划，深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，进一步坚定法制工作在企业改革发展中的重要作用，使集团公司及成员企业各级经营管理者及全体员工法律意识和法律素质进一步提高，依法经营管理能力和水平进一步提升，法制建设能力进一步增强，依法治理、依法决策、依法运营的制度进一步健全并有力执行，法制工作在企业经营发展中的作用进一步发挥，全面推动集团公司改革发展各项工作的顺利完成。具体目标是： （一）集团公司及成员企业负责人依法决策和依法经营管理的能力和水平进一步提高。领导干部依法经营管理意识进一步增强，法治理论水平显著提高，对企业法制建设的重视达到新的高度，管理方式和工作方式进一步转变，能够更加自觉地在学法、守法和用法中发挥表率作用，坚持依据规定权限和程序作出决策。 （二）集团公司及成员企业中层以上经营管理人员依法管理的能力和水平进一步提高。各级管理者能够熟悉国家的基本法律法规，掌握与企业经营管理密切相关的法律法规，法律风险意识进一步增强，运用法律手段防范经营风险的能力进一步提高。 （三）集团公司及成员企业广大员工的法制意识、法律素质和学法、用法、守法的自觉性进一步提高，与岗位职责密切相关的法律法规规章熟练掌握和运用，自主维护企业合法权益的意识和能力不断增强。 （四）企业法制工作在企业经营发展中的作用和影响力进一步提升。法律手段在维护企业自身合法权益，减少和避免企业经济损失的作用更加明显，法律风险防范机制在企业开发新产品、开展新业务、开拓新领域中的服务和保障作用不断增强，在企业提高经济效益、提升品牌价值、提高核心竞争力等方面作出的贡献更加突出。法律风险防范机制的价值创造理念不断体现，企业各级管理者对法制工作风险防范作用发挥的认知度、满意度进一步提高。 （五）企业法制建设工作取得明显成效。企业决策制度更加健全，决策的科学化水平进一步提高；企业规章制度进一步完善，基本实现企业经营管理环节有章可依，配套规则齐备，制度建设质量明显提高；风险内控制度进一步健全和完善，法治化、规范化水平进一步提高。 二、工作原则 （一）坚持围绕中心，注重实效。集团公司及成员企业要紧紧围绕“十二五”时期集团公司的发展战略主线，找准法制宣传教育工作的切入点和结合点，坚持把法制宣传与深化企业改革、推动联合重组、加强管理改进、完善公司治理、提高企业控制能力、提高企业核心竞争力、加强知识产权保护、推进科技创新和品牌建设、开展国际化经营等方面相结合，合理安排法制宣传教育工作任务，为推进企业经营管理各项工作、保障集团公司科学发展发挥好服务和支撑作用。 （二）坚持明确重点，分类指导。集团公司及成员企业要针对企业经营管理工作涉及业务面广、环节多的实际特点，明确重点对象和重点内容，实施分类指导，增强法制宣传教育工作的针对性和实效性，以点带面，提高企业依法经营管理水平。 （三）坚持与时俱进，开拓创新。集团公司及成员企业要把握法制宣传教育工作规律，适应企