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XX社区党员教育管理工作难点及对策
社区党员教育管理工作的难点及对策
——以XX社区党总支党员教育管理为例
随着社会主义经济体制改革发展,城市化进程的不断加快,政府和企业角色转换和功能的重新定位,社区功能也不断增强;加强社区党员教育管理工作已成为新时期基层党建工作的重要内容。在社区基层党组织建设工作中,党员的管理教育是极为重要的一方面,近些年来,基层党组织在对党员的教育管理上做了大量工作,积极探索和积累了一些成功的做法和经验,党员教育管理工作的难点和对策都值得我们去探讨。
?一、XX社区党员队伍基本情况
XX社区党组织成立于XXXX年,现有X个党支部,党总支设有书记一名,委员X名,现有党员XX人。XX社区党总支针对社区党员存在结构层次多、素质差异大等问题突出分类指导,进行党员教育管理,积极探索党员社会化管理路子,使党员教育工作得到新的加强,党员管理工作取得了较好的成效,党员队伍素质得到提高,在“创先争优”和基层党组织分类定级工作中有着突出表现。但由社区党建工作起步晚,在经济和物资建设上也存在不足,社区党员队伍也出现了一些新情况。
(一)社区党员队伍不断壮大。基层党组织覆盖面不断扩大,组织体系不断健全,社区基层党组织新生党员发展蓬勃;同时也随着国有企业改制工作的深入开展,一些企业职工党员下岗后把组织关系转入到社区党组织,社区管辖范围内居住的离退休职工党员也转入社区党组织管理,随着经济体制改革的不断深化,社区党员人数还将不断增长。
(二)社区党员队伍构成多样。目前社区党员队伍形成了一个复杂的党员群体,从党员的构成看,党员来源广、层次多、成分杂。构分布上,有在职、退休、下岗、失业的党员,有大中专毕业生、复员退伍军人等在社区过渡的党员,还有部分外来务工经商的流动党员。在年龄上,有年迈体弱的老党员,有年富力强的中年党员,也有年轻有为的青年党员。在文化程度上,有大中专毕业的高学历的党员,也有小学、文盲等低文化程度的党员,这样复杂多层次的党员队伍给党员教育管理带来一定的压力。
(三)社区党组织职能扩大。社区党建工作本身要求社区党组织在党员教育管理上不断创新模式,基层党组织既要管理党组织关系在社区的党员,又要组织居住在辖内的在职党员参加有关活动,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终,为了更好地在社区精神文明和物质文明建设中起到领导核心作用,必须以基层党组织牵头、党员带头,上下一心,齐心共管的良好局面。
二、党员教育管理工作存在的难点、问题
近些年来,社区党组织尽管加强党员教育管理工作中做了大量工作,但这项工作仍然存在一些亟待解决的问题。应对社区党员教育管理中出现的新情况,使党员的先锋模范作用在社区得到有效发挥,当前在思想观念、工作机制、管理体制方面普遍存在着不适应的问题,应当引起高度重视。
一是党员活动经费捉襟见肘、活动阵地建设投入不足的影响,难以有效地开展党员教育管理工作。随着社区建设飞速发展,居民需求也日益多样化,社区硬件设施不到位和较少的经费不能适应社区党员教育管理工作的需要。现在社区党组织承担了过去由单位党组织承担的党员教育管理任务,加大了社区党组织的管理成本,但有限的经费又难以适应党员数量日益增长的需要,导致党员活动难以开展、党员参与的积极性降低。
二是党员教育的内容、途径和方式不能适应新形势下党员教育管理的需要。社区党组织的领导方式、工作方法创新意识不强,党内活动的方式方法不能完全适应社区党员多层面的特性。由于硬件设施不足,每月党课只能在会议室进行;没有党员图书室、棋牌室等,造成党员活动内容过于单一,不能根据形势的需要及时调整教育内容;缺乏有效的针对性措施,教育途径简单,教育方式创新方式不够,每月定期在社区会议室组织党员学习,会议一般都是退休的老党员参加,党员的出席率不高。
三是党员思想观念不适应。1、有的离退休职工党员先锋模范作用减退,党性意识淡薄,对自己要求放松,认为退休后就不需参加组织生活。2、部分老党员对党内出现的个别腐败现象感到困惑,对党的信念发生了动摇;3、有的在职党员在社会中的先锋模范作用不突出,个别在职党员在单位是先进分子,在家庭、社会生活中表现不佳,影响了党在居民群众中的形象;4、部分下岗失业党员片面追求个人利益,淡化了党性观念。5、非公经济组织中的党支部大多为生产为主,较少抽出时间参加基层党组织甚至不参加党组织生活,组织生活观念不强。
对于党员观念不强,主要有以下原因:一是党员来自多种行业,属于不同单位。社区的党员来源复杂化,居住在辖区内的在职党员又为不同单位效力,弱化了社区党组织的号召力、凝聚力。二是社区党员的流动性很大。由于人事调动而产生人员的频繁流动,加大了社区党员的管理难度。三是社区党员的先进性表现不够明显,难以进行思想交流。党组织同党员以及党员之间进行思想交流的机会较少,难以开展思想政治工作和党的工作。除此以外,
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