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为人民服务思想的普遍意义 全国党的建设研究会特邀研究员、中远船务集团党委书记 马智宏 求是理论网2013 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。新的形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前；新的环境中，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多元化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，中国的崛起势不可挡；新的愿景下，各国人民要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，更是世界潮流。面对“两个一百年”的战略目标和中华民族复兴的宏伟大业，面对推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，作为站在新的历史方位、新的历史起点的中国共产党人，作为一个世界需要和人们期待的负责任的崛起中的大国，我们能给予国人与世人一个怎么样的能普遍认知的思想及追求的价值？我们能否给予全体人关于世界的思想，担当中国的世界责任，在此，我们有必要研究思索全心全意为人民服务思想的普遍意义。 一、为人民服务是超越时空的基本思想 （一）为人民服务思想是中国共产党的创造 为人民服务的思想在革命导师的著作中都有不同的表述，但真正在理论方面建立系统的为人民服务思想的是中国共产党。1932年，毛泽东在为中央写的《大量吸收知识分子》的决定中，首次提出党的各级组织要欢迎“为工农服务”的知识分子。1940年，他在《新民主主义论》中指出，新民主主义的文艺“应为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务”。1939年2月20日给张闻天的信中，毛泽东提出“为人民服务”的概念。1942年，为解决知识分子和文艺战线为什么人的问题，他在延安文艺座谈会上的讲话中完整地提出为人民服务的命题。1944年，他在追悼张思德的会上的讲演中，把“为人民服务”明确为对我军我党和一切革命同志的普遍要求，并指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，“我们是为人民服务的。”同年12月，毛泽东在陕甘宁边区参议会上作了题为《一九四五年的任务》的演说。他说：“我们的一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”1945年在党的“七大”上，毛泽东全面地论述了为人民服务的思想，他在《论联合政府》的政治报告中指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”“总之，应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”七大首次把全心全意为人民服务作为党的优良作风的核心内容之一写进党章总纲和党员应尽的义务中，并把“为人民服务”提到了“党的唯一宗旨”的高度。从此，为人民服务作为党的工作的根本出发点和落脚点，成为每一个共产党人的行为准则和战胜一切敌人的重要法宝，对党的建设、革命队伍建设产生了极其重要的影响。此后，历次党的代表大会，都把全心全意为人民服务的要求写进党章。 全国解放后召开的八大又把我党的宗旨提到“党的全部任务”来认识，指出“党的全部任务就是全心全意为人民服务。”八大后不久，邓小平把这一思想总结为两句话：“全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”这进一步的强调了我党的宗旨是：全心全意为人民服务。《中国共产党党章》第一章第二条也规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”这是每个共产党员的誓言，也是其最基本的责任和义务。 “为人民服务”不仅被确定为中国共产党及其党员必须奉行的“宗旨”，而且写入了宪法，成为国家机关及其工作人员的法定义务。1954年的新中国第一部宪法第17条规定：“一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。”第18条规定：“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。” （二）为人民服务思想是马克思主义的丰富和发展 “为人民服务”思想的形成,主要思想来源是马克思主义的群众史观。马克思、恩格斯早年笔下曾有“人”、“人民”、“人类”和“人类解放”等提法。在1845年的《关于费尔巴哈的提纲》中，马克思将“人”的本质表述为“一切社会关系的总和”。在1847年的《〈莱茵观察家〉的共产主义》中，他明确指出：“真正的人民即无产者、小农和城市贫民”。 随着社会主义从空想变成了科学，《共产主义原理》开宗明义：“共产主义是关于无产阶级解放的条件的学说”。《共产党宣言》向世