20141112首都机场集团公司劳动用工指导意见(修订)20141007.doc

首都机场集团公司劳动用工指导意见（修订） 第一章 总 则 第一条 目的：为促进首都机场集团公司（以下简称“集团公司”）战略落地、改革创新，规范劳动用工管理，构建和谐稳定的劳动关系，依据国家相关法律法规，特制定本意见。 第二条 适用范围：本意见适用于集团公司全资、控股、有实质性控制力的企业，直属单位和总部职能部门（以下简称“各单位”）。 第三条 术语：员工是指在集团工作的全体人员，包括各单位建立劳动关系的，以及与取得《劳务派遣经营许可证》的劳务派遣单位建立劳动关系，并派遣到各单位工作的人员。 第四条 指导原则 1.依法合规、主体责任：各单位是依法用工的法人单位和责任主体。集团公司将依据相关法律法规，严格督促、指导各单位规范劳动用工管理。 2.战略匹配、文化驱动：劳动用工管理应紧密围绕集团战略，充分体现集团企业文化，着力营造有利于集团改革创新、有利于人才队伍建设的企业氛围，为集团战略的实现提供人才保障。 3.突出重点、制度保障：坚持以劳动合同管理为核心，以岗位管理为基础，不断细化完善岗位职责、培训发展、绩效考核、激励约束等系统配套、简便易行、公平公正的管理制度。 4.深化改革、和谐发展：积极贯彻中央关于国企改革的指导思想，稳步推进劳动用工制度改革，有效防范劳动用工风险，努力实现企业和员工的共同发展、和谐稳定。 第五条 管理职责 1.集团公司 （1）根据国家法律法规,制定集团公司劳动用工政策、制度； （2）指导、监督和检查各单位劳动用工政策、制度的制定与执行; （3）负责集团公司管理权限范围内的劳动用工管理。 2.各单位 （1）按照国家法律法规和集团公司相关要求，制定、完善本单位劳动用工政策、制度，报集团公司备案； （2）依据本单位政策、制度，实施劳动用工管理，有效防范和处置劳动用工风险。 第二章 劳动合同管理 第六条 用工形式：劳动合同用工是集团公司的基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。同一岗位，原则上应使用相同的用工形式。 第七条 劳动合同管理的一般要求：集团公司和各单位应建立健全劳动合同管理制度，依法做好劳动合同的签订、变更、续订、终止、解除等各项工作，认真履行劳动合同。实际用人单位是劳动合同的订立主体。 第八条 必威体育官网网址和竞业限制协议：集团公司和各单位应当与负有必威体育官网网址义务的人员订立必威体育官网网址协议，约定保守单位的商业秘密和与知识产权相关的必威体育官网网址事项及违约责任。员工应遵守宣传纪律，禁止擅自发布职务原因获取的企业图文视频等信息。 对确有必要对其进行竞业限制的高级管理人员、高级技术人员和其他负有必威体育官网网址义务的人员，应当在必威体育官网网址协议中慎重、合法、合理地约定竞业限制相关条款，并应加强劳动合同管理，做好约定竞业限制条款人员离职前后的配套工作。 第九条 培训协议：各单位为员工提供专项培训费用，应根据国家法律法规和企业实际，建立完善培训协议管理制度，合理约定培训服务期和违约金。 第十条 终止、解除劳动合同：员工出现在试用期间被证明不符合录用条件，严重违反用人单位的规章制度，严重失职、营私舞弊等情形，达到解除劳动合同或上岗协议条件的，各单位应及时解除劳动合同。 劳动合同或上岗协议期满，在符合法律要求的前提下，各单位与员工任何一方不同意续签的，应按照规定时限通知对方，并办理终止手续。 各单位在终止、解除劳动合同时，应依法合规保障单位和员工双方的合法权益。 第十一条 集体合同：各单位应通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。 第十二条 劳动用工管理台账：各单位应建立健全劳动用工管理台账，及时、准确记录员工的基本情况、劳动合同或上岗协议、岗位调整、考勤、培训、绩效、薪酬、奖惩等信息，作为劳动用工管理的重要依据。 第三章 计划管理 第十三条 人力资源规划：各单位应根据战略规划以及自身实际，科学制定、滚动完善本单位的人力资源规划，明确员工队伍建设的总体目标和各阶段、各系统重点任务，确保劳动生产率不断提升。 各单位在上报年度经营计划时，应同步上报劳动用工计划，对下一年度的人力资源供求关系进行分析，明确人员招聘、调配、退出计划。 各单位应按照集团公司要求，持续监测、定期上报本单位人力资源效能指标的完成情况。同时通过对标方式等，不断缩小与优秀企业的差距。 第十四条 组织机构：各单位的组织机构设置应符合高效协作、权责对等的基本原则，合理控制机构总量。 各单位新设二级机构，应报集团公司审批。 第十五条 岗位编制：各单位的岗位、编制设置应符合职责明确、精简高效的基本原则，坚持因事设岗、以岗定编，同时积极引入流程再造等管理工具，倡导一岗多能，有效控制内部岗位、编制设置。 各单位应自本指导意见实施之日起三年内逐步建立定岗、定编标准。 原则上，增加岗位、编制，不能降低劳动生产率和人工成本使用效率