三峡工程应急管理能力提升的研究.doc

A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Business Administration The Three Gorges Project to Enhance The Ability of Emergency Management Research  Candidate :  Yuan Jiang  Major  :  Business Administration  Supervisor:  Prof. Du Lanying  Huazhong University of Science and Technology Wuhan，Hubei 430074，P.R.China Oct，2012 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：  日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。  本论文属于  必威体育官网网址，在_____年解密后适用本授权书。 不必威体育官网网址 （请在以上方框内打“√”）  学位论文作者签名：  指导教师签名：  日期： 年  月  日  日期：  年  月  日 摘  要  三峡工程自进入全面运行管理期后，工程管理也由以工程建设管理、移民安置 管理为主，向确保三峡工程长期安全运行、充分发挥工程综合效益、保护自然生态 环境、实现库区可持续综合利用转变。随着三峡水库蓄水运用和生态文明时代的到 来，一些问题也开始逐步显露，亟待解决，因此，进一步提升三峡工程的应急管理 能力显得尤为重要。 本文以三峡工程为研究对象，详细探讨了从建设期转向运行期的应急管理能力 提升问题。首先，本文详述了三峡工程现有的应急管理能力现状，通过分析运行期 内三峡工程对应急管理能力的需求，阐述了进一步提升该能力的必要性。接着，论 文通过分析当今发达国家水利工程的应急管理模式和我国小浪底水利枢纽工程的应 急管理机制，提出了在库区管理立法及加强统一综合管理的经验借鉴。然后，针对 三峡工程现有条件与资源，从指导思想、组织架构、技术创新、人力资源保障四个 方面进行了提升规划。最后，论文提出了与上述四项规划逐一匹配的能力提升建议 对策，有效帮助三峡工程在运行期更有效地进行应急管理及处置。 通过上述研究，本文认为要全面提升三峡工程的应急管理能力，就必须采取切 合实际的提升措施和策略，因此，本文提出了建立自上而下专业的应急运行体系、 加强技术创新、构建应急指挥技术平台、建立综合性应急救援基地、全方位完善应 急管理人员培训等，有助于提升三峡工程应急管理能力的有效措施。  关键词：应急管理 应急能力 能力提升  I  三峡工程 Abstract Since the three gorges project entering comprehensive management stage, the project management，which is given priority to project construction management and resettlement management,has changed to ensure the long-term safe operation ,to give full play to the comprehensive benefit of engineering,to protecte the natural ecological environment and to realize the comprehensive utilization of sustainable. Through the era arrival about water use and ecological civilization of the three gorges reservoir，some questions also began gradually revealed,