试论集体土地征收中被征收人物权保护.doc

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独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津大学 或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名:  签字日期:  年  月  日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解  天津大学 有关保留、使用学位论文的规定。 特授权天津大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 (必威体育官网网址的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名:  导师签名: 签字日期:  年  月  日  签字日期:  年  月  日 万方数据 摘  要 行政征收行为具有天然的侵害性,因而需要对行政征收行为加以约束,以充 分实现对被征收人的物权保障。集体土地征收中被征收人的物权应得到严格保 障,但是我国集体土地征收实践中被征收人物权遭受侵害的现象较为常见。集体 土地征收应符合行政征收的一般原理,征收行为以实现公共利益为其前提要件、 合法性要件,并以正当程序约束集体土地征收中的行政征收权。 本文对集体土地征收中的被征收人物权保障法律问题展开研究,包括如下几 个部分:第一部分是绪论,绪论部分主要交代了本文的研究背景、文献综述、写 作内容、研究方法和创新等;第二部分是集体土地征收中相关概念的界定,主要 对土地征收、征收与征用的关系等进行了分析,强调集体土地征收的公益性要件; 第三部分是我国集体土地征收法律关系中的各方主体。本部分从法律关系主体的 角度分析了集体土地征收法律关系中的各方主体,包括征收人、被征收人、需用 地人以及各方主体之间的利益冲突关系,认为集体土地征收中各方主体之间利益 冲突剧烈,各方主体之间激烈博弈,均为了实现自身利益的最大化,但是被征收 人明显处于弱势地位;第四部分是我国集体土地征收实践以及征收中的物权保护 现状考察。本部分主要从集体土地征收典型案例、实践创新以及现有制度等层面 出发,在分析集体土地征收实践现状的基础上,对当前我国集体土地征收中存在 的不足进行了揭示,认为不足之处主要有公共利益目的异化、补偿标准不合理、 程序正当性有待加强等方面;最后一部分主要从制度完善的角度探讨了集体土地 征收中加强被征收人物权保障的相关建议,提出应将集体土地征收局限于公益性 征收,非公益性目的不得征收集体土地;补偿标准应分阶段提高,最终实现市场 化补偿;完善集体土地征收的程序加强程序正当性等,此外还对《土地管理法》 修订以及将来“集体土地征收补偿条例”可能出现的亮点、依然待解的难题展开 了一些前瞻。 关键词:土地征收;公共利益;物权保护;正当程序 万方数据 ABSTRACT Administrative expropriation has the nature to infract condemnee’s rights, so it should strictly restricted by law to protect civil rights. The property right should be well-protected in collective land expropriation; however, the property rights are infringed commonly. The public power in collective land expropriation should be in accordance to the general doctrines of administrative expropriation, which should be based on public interest, legitimacy and due process. This dissertation studies the property right protection in collective land expropriation as the following parts: the first part is the preface. This part introduces the background, present study results, main contents, study methods and the new points. The second

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