行政文化对政府执行力影响的研究.doc

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原  创  性  声  明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方 式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归吉林财经大学所有。 指 导 教 师 签 名: 学位论文作者签名 :  日期: 日期: 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。 本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (必威体育官网网址的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:□不必威体育官网网址,□必威体育官网网址 期限至  年  月止) 。 万方数据  指 导 教 师 签 名: 学位论文作者签名 :  日期: 日期: 中 文 摘 要 政府执行力作为政府行政能力的重要组成部分,对我国政府的发展起着强 大的作用。其效果的强弱,直接影响着政府执政理念、发展战略和目标能否顺 利实现。 行政文化作为行政管理的灵魂,是当前我国行政体制改革中面临的最深刻 的问题,它能够引导行政组织成员的执行行为,调动其主动性、积极性和创造 性,使行政组织形成向心力和凝聚力,它能够规范行政人员的思想和行为,从 而对政府执行力起到促进或阻碍的作用。 本文从前人的研究入手,把前人关于行政文化和政府执行力的研究进行分 类和总结,发现研究中存在的空白,依据前人的研究成果,首先对行政文化与 政府执行力的内涵、功能及影响因素进行阐述,接着阐述了行政文化与政府执 行力之间的互生关系,这一互生关系主要表现为二者相互影响和相互制约,政 府执行力是行政文化的体现,行政文化内化入行政人员的行为作风之中,并从 中体现着他们具备的行政文化,因此,政府执行力也为行政文化的改革提供了 事实依据。本文还重点阐述了消极行政文化对政府执行力的阻碍作用,并分析 了消极文化的形成原因及其阻碍政府执行力发挥的作用路径,从中探索出根源 问题,从而找到最佳的以提升政府执行力为目的的行政文化改革方案。 在提出对策建议一章,本文先分析了行政文化改革对提升政府执行力的必 要性,它是提升政府执行力的内在要求、不竭动力及重要保障,并根据当前我 国科学发展观的要求和建设服务性政府的目标提出了行政文化改革要遵循的原 则,改革行政文化首先要构建以提升政府执行力为目的的执行力文化,提升行 政人员的自身素质,增强其道德水平及业务水平,建立健全行政法规体系,树 立依法行政的观念,建立行政监督评价机制。 关键字:行政文化  政府执行力  互生关系  对策建议 I 万方数据 Abstract The government execution as an important part of the government administrative capacity, plays a powerful role in the development of the Chinese government. The strength of the effect. Administrative culture is the soul of the administration, it is the most important problems facing the current administrative system reform in China, and it could guide the implementation of the behavior of the members of the administrative organization, mobilize their initiative, enthusiasm and creativity of the administrative organization to form a solidarity and cohesion; it could regulate the executives of thinking and behavior, and to play the role of promoting or prejudicing the government execution. This paper start with the scholars’ research, classi

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