绿色贸易壁垒教材.ppt

方晨峰 王梦月 郑美玲 陈欣 王安萍 目录 绿色贸易壁垒的介绍 形成原因及特征 绿色贸易壁垒的表现形式 对我国出口贸易的影响及应对措施 简介 绿色壁垒，是指在国际贸易领域，发达国家凭借其经济技术优势，以保护环境和人类健康的名义，通过立法或制定严格的强制性技术法规，对发展中国家商品进入国际市场进行限制。绿色贸易壁垒是一种新型的非关税贸易壁垒，具有多种表现形式。它隐蔽性强，透明度低且不易预测，对国际贸易的发展产生了很大程度的影响。 随着环境与贸易的冲突日益激烈，贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，为绿色贸易壁垒的形成提供了契机。绿色贸易壁垒成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种新型工具。 形成原因 1. 世界环境的恶化引起人类价值观念的变化。 (气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等) 2. 传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责 3. 各种绿色组织的存在 绿色生命组织 绿色和平组织 4. 各国环境标准的差异 美国 中国水环境质量标准 绿色贸易壁垒的基本特征 1. 名义上的合理性 2. 形式的合法性 3. 保护内容的广泛性 4. 保护方式的隐蔽性 5. 较强的技术性。 绿色贸易壁垒的表现形式 （一）绿色关税制度 （二）绿色技术标准制度 （三）绿色标志制度 (四)绿色包装制度 (五)绿色卫生检疫制度 (六)绿色补贴制度 案例 美国“碳关税” 美国众议院在2009年6月通过了一项征收进口产品“边境调节关税”的法案(即“碳关税”)，即对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收特别的二氧化碳排放关税。中国认为，“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则，是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。其次，从美国外部分析，“碳关税”主要针对的是包括中国在内的发展中国家。以中国为例，2007年美国进口的“高碳”商品中，11％来自中国。发展中国家由于起步较晚，在产业结构方面相对发达国家一直处于劣势。美国出台这一政策隐含着向发展中国家转嫁温室气体减排责任的目的，这对发展中国家来说是极其不公平的。美国在经历了200多年发展之后，其在国际产业分工中处于上游位置，已经淘汰了很多高污染、高能耗的落后产能，但却把一部分这样的产能转移到发展中国家。发展中国家在消耗了自身资源、污染了自身环境后，将产品出口到美国，供美国人民消费。在这一体系下，美国出台“碳关税”不仅让发展中国家承担环境污染与生态破坏，反而要为此买单，使发展中国家的部分产品成本抬高。 案例 纽扣引发的“蝴蝶效应” 2001年底，许多人还沉浸在入世的喜悦中， 浙江一家专业从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题――不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。 之后，就像是连锁反应，中国出口商品在国外市场高高竖起的“绿色壁垒”前接连遭遇了“滑铁卢”：年初，浙江舟山出口欧洲的冻虾被欧盟检验部门检测出10亿分之0.2克氯霉素(请注意这个比例)，全部被退回，并导致随后欧盟方面作出的暂时停止进口中国鸡肉、兔肉、冻虾等动物源性食品的决定1月4日至1月31日，日本政府决定对我国出口的蔬菜实行批批检验的临时加严检验措施，结果，浙江台州出口日本的西兰花，在日本临时加严的检验中部分被检验出农药残留超标，受此影响，台州西兰花的收购价格从每个1.6元猛跌至0.6元，14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天；还是在浙江，1月份，宁波的一批水产品出口企业因在出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到“暂停进口申报”。检查结果发现，是渔民在搬运水产品时不小心夹带了泥沙等杂质。但宁波的水产品出口却因此受累，1―2月份，全市水产品的出口下跌二成多，其中出口欧盟市场下跌了97％以上。 其实，中国出口商品此次已非第一次遭到国外“绿色壁垒”的伏击。1998年9月，美国突然要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，违规货物将整批禁止入境，这使我国1／3以上的对美出口受到影响。 第二年，欧盟也仿效美国的做法，宣布对从中