07公路工程造价的计价与控制第七章.doc

第七章 竣工决算的编制与竣工后保修费用的处理 掌握（熟悉）公路建设项目工程决算的编制； 掌握（熟悉）新增资产价值的确定； 熟悉公路建设项目竣工决算的内容和编制； 熟悉（了解）保修费用的处理； 了解公路建设项目竣工验收的范围、依据、标准和工作程序； 了解公路建设项目后评价的方法及主要评价指标的计算。 竣工决算 项目竣工决算是建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。是建设工程所特有的多次性计价环节中的最后一次计价。 竣工决算是在工程竣工之后，根据实际发生的工程量和大量的施工统计原始资料，以工程承包合同价为依据来编制的，其主要表现形式，是要进行大量的统计分析而不是计算来重新确定工程造价文件。 竣工决算，是考核交通基本建设项目投资效益，反映建设成果的文件，是移交财产的依据，是竣工验收报告的重要组成部分。 1.1 竣工决算的作用 （1）全面反映竣工项目最初计划和最终建成的工程概况 （2）竣工决算时检查基本建设投资计划、设计概算执行情况和考核投资效果的依据 （3）竣工决算是核定新增固定资产流动和流动资产价值、办理交付使用财产的依据 （4）竣工决算是全面反映建设项目的财务情况，总结提高财务管理水平的重要资料 （5）竣工决算是竣工验收的主要依据 （6）竣工决算为交通工程基本建设技术经济档案，为公路工程定额修定提供资料和依据，是工程造价积累的资料之一 1.2 竣工决算报告的内容 （1）建设项目竣工决算报告封面 （2）竣工平面示意图 （3）竣工报告说明书 （4）竣工决算表格 1.3新增固定资产的确定 新增固定资产价值是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的。 （1）对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。 （2）对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的非生产性项目，如住宅、食堂、医务所、托儿所、生活服务网点等，在建成并交付使用后，也要计算新增固定资产价值。 （3）凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工具、器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值。 （4）属于新增固定资产价值的其他投资，应随同受益工程交付使用的同时一并计入。 （5）交付使用财产的成本，应按下列内容计算： a．房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括建筑工程成本和应分摊的待摊投资。 b．动力设备和生产设备等固定资产的成本包括需要安装设备的采购成本、安装工程成本、设备基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的建筑工程成本、应分摊的待摊投资。 c．运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不计分摊的“待摊投资”。 （6）共同费用的分摊方法。新增固定资产的其他费用，如果是属于整个建设项目或两个以上单项工程的，在计算新增固定资产价值时，应在各单项工程中按比例分摊，分摊时，什么费用应由什么工程负担应按具体规定进行。一般情况下，建设项目管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额按比例分摊，而土地征用费、勘察设计费等费用则按建筑工程造价分摊。 2. 资产的分类 资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的资源，该资源预期会给企业带来经济效益。资产按其流动性可以分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。 2.1 固定资产 固定资产是指企业使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，但单位价值在2000元以上，并且使用年限超过两年的，也应当作为固定资产。 2.2 流动资产 是指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产，包括货币资金（现金、银行存款等）、短期投资、应收及预付款项、待摊费用和存货等。 存货包括：材料、设备、低值易耗品、在建工程、在产品、产成品、商品。 2.3 无形资产 是指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等。 2.4 递延资产 是指不能全部计入当年损益，应当在以后年度内分期摊销的各项费用，包括开办费、以经营租赁方式租入的固定资产的改良支出，摊销期在一年以上的固定资产修理支出以及其他待摊费用。 建设项目后评价 项目后评价一般是在项目建成投入生产运营二三年后，用系统工程的方法，对建设项目的立项决策、设计、施工和营运各个阶段工作及其变化的原因，以及成功的经验与失误的教训进行全面的跟踪、调查、分析与评价，检验项目是否达到预期目标。在项目周期中，后评价的一个基本功能就是要通过项目经验教训的反馈，改进和调整投资项目及其相关计划或规划、政策措施和管理机制等，从而提高投资的决策水平。 公路建设项目后评价报告的主要内容包括： 建设项目的过程评价；