产业集聚区产业选择方法研究以平顶山产业集聚区为例(宋成业).doc

产业集聚区产业选择方法研究——以平顶山产业集聚区为例 单位名称：深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司 作者姓名：宋成业、纪秀丽 邮编：518409 摘 要：文章主要结合产业集聚区的规划实例，阐述了平顶山市产业集聚区的现状及经济特点，从而针对平顶山的产业集聚区产业选择方法进行分析研究，明确了产业选择需要考虑的要素，并提出了当前平顶山产业集聚区主导产业的发展方向及未来的产业需求。 关键词：产业集聚区；主导产业；选择方法 引言： 产业集聚是指在一个适当大的范围内，生产某种产品的若干个不同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起的产业发展模式；产业集聚的高层次模式是通过市场、信息、源发性行业带动等模式进行的，有利于产生集聚外部效应。正是由于产业集聚的这些特点，如何通过产业集聚发展区域经济，就成了地方政府发展的策略。 一、项目概述 平顶山市位于河南省中南部，为河南省重要的工矿城市之一。平顶山市产业集聚区位于平顶山市新城区西部。目前的现状主要如下：1）新区发展不久，人气不忘，目前缺乏足够的凝聚力。2）空间范围有限。产业集聚区面积14.1平方公里，但并非全部可以利用。目前看来这个范围很大，但远景看来，未来的拓展空间可能受到局限。因此，对于平顶山产业集聚区来说，最大的规划难题就是主导产业的选择。如何选择适当的产业担任主导产业，才能既带动地方经济的发展，又不至于破坏水源，是一个极大的难题。 二、现状经济特点 平顶山现状经济特点分析，主要考虑平顶山经济能否融入到更高一个层次的区域，在与周围相邻县市进行比较，是选取差异化发展，还是同类竞争或协同发展，是确定集聚区产业门类，分选主导产业的基础。 平顶山自身是个工业经济占较大比重的地区，现状工业企业发展，主要集中在煤炭、电力、钢铁、化工、纺织等工业综合发展的新兴工业城市。工业基础雄厚，全市具有规模以上企业395家，职工人数47.85万人，特大型企业3家，大型企业13家，中型企业35家，小型企业344家。经济发展非常快速，人均GDP从1990年的1448元增加到2008年的21998元。在三次产业中，第一产业持续下降，第二产业逐步上升，第三产业波动变化。从轻工业和重工业比重的变化趋势看来，轻工业持续下降，重工业不断上升（如表1）。到2008年，平顶山表现为极其重型的工业结构。 表1 平顶山产业发展主要指标（1990－2008年） 指标 单位 1990年 1995年 2000年 2005年 2007年 2008年 年底总人口 万人 437.45 461.82 480.34 493.24 498.52 501.12 地区生产总值 万元 627770 1690586 2664265 5609931 8211756 第一产业 万元 157773 311708 410505 669754 806383 1013983 第二产业 万元 335756 904886 1384758 3373263 5147563 6963276 #工业 万元 314872 839175 1286944 3162028 4875498 6635537 第三产业 万元 134241 473992 869002 1566919 2257810 2699750 人均生产总值 元 1448 3674 5572 11406 16976 21998 第一产业比重 % 25.13 18.44 15.41 11.94 9.82 9.50 第二产业比重 % 53.48 53.52 51.98 60.13 62.69 65.22 第三产业比重 % 21.38 28.04 32.62 27.93 27.49 25.29 轻工业 % 35.2 30.2 29.3 22.2 17.7 17.2 重工业 % 64.8 69.8 70.7 77.8 82.3 82.8 三、主导产业的选择 3.1 主导产业的确定 鉴于规划产业集聚区所处的地理位置的特殊性，结合河南省产业集聚区发展的总体思想，本区主导产业的选择必须满足如下条件： （1）具有可培育性。这种产业在当地具有可以植入、可以成长的自然和人文条件。 （2）具有可持续性。水、能消耗低，环境压力小。 （3）满足主导产业的三原则或者三基准。竞争性、成长性和关联性是主导产业的基本条件。对于有基础的产业，要求其区位商高，竞争力强，生产率上升率大。 显然，即使是从整个平顶山产业发展的基础来看，由于环保的要求，现有的优势传统产业绝大多数并不适合在平新产业集聚区发展，而少量的可以在本区发展的优势产业，例如：电气机械及器材制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业等产业，由于发展基础以及全市产业集聚区