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山东东营市以农业信息化为强大引擎 加快推进农业现代化建设
2011-07-05 信息来源:中国农业部
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农业信息化是农业现代化的重要内容,是提高农业综合生产力的有力手段,是政府有效管理农业的重要途径。为加快黄河三角洲高效生态农业发展,近年来,在山东省农业厅和东营市委、市政府的正确领导下,东营市农业局紧紧围绕“黄蓝”两大国家战略的实施,大力推进信息化在农业农村各领域的建设与应用,全市农业农村信息化建设实现了新跨越。东营市先后被国家工业和信息化部列为“全国城市信息化试点城市”和首家“全国农村信息化试点城市”,并在东营市召开了“全国城市信息化现场会”总结推广“数字东营”建设典型经验;中国社会科学院将东营市农村信息化建设情况列入国情调研课题,组成调研组赴我市进行了专题调研,总结推广我市的农业农村信息化建设经验。
一、夯实基础,搭建规范高效的农业农村信息化发展政策平台
推进信息化建设,各级领导重视最关键。东营市委、市政府始终高度重视信息化建设,将农业农村信息化作为“数字东营”建设的重要组成部分加以推进,从机构建设、规划政策、基础设施建设和人才队伍建设等方面入手抓紧抓好,夯实基础促发展。
一是统一管理,理顺农业农村信息化管理体制。在去年机构改革中,市委、市政府批准农业局专门设立了农业信息化科,配备了专职工作人员,各县区农业局、各乡镇、街道办事处都明确了农业信息化工作职责科室和专、兼职工作人员,各行政村配备了信息管理员,市里统一为县区、乡镇农业信息管理服务机构配备了电脑等信息化设备,农业信息化管理机构进一步健全,管理体制进一步理顺,形成了 “上下呼应”的四级信息化建设工作体系,农业农村信息化管理工作走上了规范运行轨道。二是统一规划,统一考核。按照“统一规划、分布实施”的原则,根据《数字东营整体规划》,专门制定了《农村信息化专项规划》,先后制定出台了《关于加快推进全市农业信息化工作的意见》等多项促进农业农村信息化发展的规范性文件和政策性规定,建立健全了促进信息化发展的政策体系。同时,建立科学合理的信息化绩效评价考核体系,连续5年将信息化工作纳入市委、市政府年度综合考核,并将农业农村信息化建设列入重点考核内容,有力地促进了全市农业农村信息化工作的开展。三是统一建设,提升农业农村信息化基础设施建设水平。深入实施“数字东营”、“村村通工程”建设。全市累计投资近亿元用于农业农村信息化基础设施和重点项目建设,建成了大容量、高效率、覆盖城乡的高速光纤传输网络和移动网络,率先实现了村村通宽带和村村通光纤。对政府投资的信息化项目全部实行统一招标、统一管理、统一考核,大大提高了财政资金的使用效益,确保了工程项目的顺利实施和项目效益。四是培养人才,优化队伍。搞好农业农村信息化建设,人才是保障。积极争取智力支持,同国家、省等多家信息化科研机构和有关高校建立了长期合作关系,邀请有关专家对我市农业农村信息化专项规划和项目设计、实施等方面给予指导。同时,多渠道、多形式对市、县、乡、村各级信息化管理人员和技术人员进行信息化政策和技术培训,在全市建设了一支1800多人的素质高、业务精的农业农村信息化建设人才队伍。
二、整合资源,搭建统一高效的农业农村信息化支撑平台
按照“整合资源、开发资源、资源共享”的工作思路,积极搭建服务全市“三农”事业的信息化支撑平台。
一是搭建了全市统一的农业信息化综合服务平台。以“一网四平台”为重点建设内容的黄河三角洲(东营)高效生态农业综合服务平台已开通运行并取得良好成效。一网,即黄河三角洲(东营)高效生态农业信息网;四平台,即信息管理平台、应用支撑平台、互动服务平台、数据库平台。黄河三角洲(东营)高效生态农业信息网开设了政务公开、东营农情、互动服务、商务服务四大版块,包括53个一级栏目和123个二级栏目,内容涵盖农业政策、技术、信息、市场、服务等多个方面,实现了高效生态农业的全面展示和对全市农民群众的互动服务。农民通过信息网可以获得丰富的农业政策和市场信息,通过互动栏目还可以获得有针对性的农业生产技术指导等服务。信息网自去年8月开通以来,访问量已超过100万次。应用支撑平台已完成开发并开通运行了“主要农作物动态分布图”等8个系统,农业综合服务平台的服务功能明显提升。同时,为进一步提升机关建设
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