关于我国的民族问题与民族政策毛公宁资料.doc

关于我国的民族问题与民族政策 毛公宁 大家知道我们国家是一个统一的多民族国家。从秦汉以后，我们国家就逐步形成了一个多民族国家，所以我国的多民族历史很悠久。秦汉以后，在两千多年的发展历史里，我们国家这个大一统的格局没有改变过，尽管朝代的不断更替，但是不管哪个朝代都对民族问题非常的重视，包括在封建社会，各个朝代始终把民族问题看得很重，主要是中央政府的政权是否稳固，与民族问题处理的好坏有很大关系，过去主要是中央王朝能不能和北方游牧民族处理好关系，这个至关重要，因为，过去的南方的少数民族当时没有像北方的政权构成影响，所以历朝历代对其的关注没有像北方的游牧民族，所以秦汉以后围绕着巩固国家统一，和政权的统一非常重要。今天我想给大家讲三个问题：一、我党为何将民族问题放到如此重要的地位，始终将它摆在全局战略的高度来认识？近年来党中央国务院反复的强调加强民族团结，巩固国家统一，那么我们如何来认识这个问题？二、我想给大家简明的介绍一下我们党和国家处理民族问题的主要政策。三、给大家介绍一下当前在我国民族问题上需要我们特别关注的几个问题。 一、我们党为何如此重视民族问题？ 大家知道我们国家是一个拥有56个民族的多民族国家，2000年全国第五次人口普查，少数民族人口已经超过1亿，虽然只占全国总人口的8.41%，但是一个亿的人口数量是很大的，在国际上来说是一个大国的人口，在世界范围内人口达到一个亿的国家不过，在这样一个多民族国家少数民族占这多大的比重，能不能处理好民族问题确实关系到国家的长治久安。第二方面，民族自治地方所占的面积很大，我们所指的民族自治地方指的是五个自治区，三十个自治州，一百二十个自治县，统称为民族自治地方，这个面积占全部国土的64%，也就是说整个国家大半壁江山是在少数民族地区。这大半壁江山是否稳定，是否团结，发展问题解决得如何，对整个国家的团结稳定和发展至关重要。这是一个总体概念，从我们国家的基本国情来看，它决定了民族问题处理得好不好，确实至关重要，所以在历次的党的代表大会上，党中央对民族问题都是摆在非常重要的位置。从党的十二大，民族团结，民族平等和各民族共同繁荣，对于我们这样一个多民族国家来说，关系到我们命运的重大问题。所以，把它提到非常高的高度。为了稍微展开一点，我想民族问题处理得好不好关系到如下几个大的问题： （一）关系到国家的统一。那么没有民族的团结就很难实现国家的统一，那么我国的历史早已证明，国家的统一、民族团结则政通人和事业兴旺，民族纷争，国家分裂则丧权辱国，人民遭殃，这已经被历史所证明了，那么从历史上来看，大家知道，我们国家在封建社会历史上有三大盛世，第一是汉代的时候文景之治，即汉文帝，汉景帝。对内实行轻徭薄赋，休养生息，减轻对人们的负担，同时在民族问题上处理得比较好，所以在汉文帝、汉景帝这段时间出现了一个大的盛世，社会比较太平，经济得到了好的发展，应该来说民族是比较团结的。第二个大的盛世是唐代的贞观之治，这个时间也是民族关系处理得比较好，主要是处理好中央王朝和北方的游牧民族（如吐蕃、匈奴）的关系，所以那个时期内出现了一个比较繁荣的景象。还有一个是清代的康乾盛世，康熙雍正乾隆应该说这段时间是中国封建历史上有名的一段盛世，大家知道清朝是满洲人建立的，它入住中原，是游牧民族，马背上的民族，它入住中原建立中央王朝以后，擅于向汉族学习先进的文化、吸收汉人先进的科学技术，而且擅于用汉人，再加上他们擅于团结北方的少数民族，主要是藏族、蒙古族，所以他们在处理民族问题上的民族政策，宗教政策也是封建社会中最具有代表性的。现在承德的外八庙，也是当年为了处理好宗教问题所建立起来的。研究中国近代史的话一般都要到承德去了解，去研究清朝这段时期是怎么处理好民族问题的。他们擅于团结、用汉人，比如到晚清的时候还在用李鸿章、曾国藩、左宗棠，这些有名的汉人官员对巩固他的政权，维护他的统治起到了重大作用，所以从古代历史来看，民族问题处理的好不好，关系到国家的统一。 （二）关系到国家政权的巩固，关系到国家的稳定。民族团结是国家稳定的基础和重要条件，没有民族的团结社会很难稳定，国家也很难稳定。这已经被中国近现代史所证明。没有民族的团结就没有国家的稳定，那么我国只能是那样的一盘散沙，四分五裂，中国就不是中国。没有一个稳定的局面，国家很多事情都很难做成。 （三）关系到国家的边防巩固。大家知道我们国家的边疆地区，漫长的边境线主要是少数民族在那里居住。我们国家大概有一百三十五个边境线，大概一百零七个边境线是少数民族居住的。我们国家的陆地边防线是两万二千多公里，其中有一万九千多公里是在少数民族居住的地区。在这个漫长的边境上，我国跟周边国家有三十多个民族的跨境而居，比如新疆一带，我国有这个民族，在中亚