当前易制毒化学品监管面临的形势与任务(PPT).ppt

当前易制毒化学品管制  面临形势和任务 公 安 部 禁 毒 局 肖 英 侠 一、 当前易制毒化学品管制形势 二、下步工作任务 一、当前管制面临形势 （一）世界毒情---处于发展期 1、毒源地增加 2、毒品种类增加 3、吸毒人口增加 “金三角”地区---海洛因、冰毒片 “金新月”地区---大麻、鸦片、海洛因、 产量比2001年增加21倍 拉美地区---可卡因、冰毒 北美— 冰毒 欧洲— 摇头丸、冰毒 “新精神活性物质” 全球吸毒人员： 2亿多 每年100多万死于鸦片类毒品 上亿美元用于支持恐怖活动 （二）我国毒品形势---依然严峻 国内毒品问题 海洛因贩运、吸食 冰毒制造、贩运、吸食 氯胺酮制造、贩运、吸食 2011、2012年毒品查获量 2012年易制毒化学品查获量 5824吨，上升217.4% 列管品种+非列管品种 (二)易制毒化学品流失严重 1、 外部原因 ---特殊的地理位置 比邻两大毒源地—金三角、金新月 易制毒化学品需求量大 2、内部原因 化工企业众多 生产品种多，数量大 拥有大多数制毒所需品种 成为国内外获取易制毒化学品的目标 管理难度大，流失风险高  3、流失情况 管制品种流失国内外毒品加工厂； 非管制品种流失日益突出 非列管化学品流失突出 （1）麻黄碱复方制剂流失 （2）苯乙酸乙酯、甲胺等流失 （3）α-氰基苯丙酮流失 （4）麻黄草流失 二、下步工作任务 （一）进一步加强监管工作， 强化源头管理 易制毒化学品共三类，25种 其中安监部门管理23种， 管理生产、经营环节 1、从严核发生产、经营许可证 2、加强日常监管、督导 3、深入培训、宣传、教育， 强化防范流失意识 4、对违法犯罪行为从严处理 （二）完善易制毒化学品管制立法 ---修订《易制毒化学品管理条例》 （三）应用易制毒化学品信息系统 联网管理 公安、安监、商务、海关等 进行系统联网，实现--- 对企业阳光管理， 部门间信息共享 要认识到毒品问题的 长期性、复杂性、艰巨性， 各部门互相配合，互相协作，作好监管工作 * * 第一类 1、1-苯基-2-丙酮 2、3,4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮 3、胡椒醛 4、黄樟素 5、黄樟油 6、异黄樟素 7、N-乙酰邻氨基苯酸 8、邻氨基苯甲酸 13、羟亚胺 14、邻氯苯基环戊酮 第二类 苯乙酸 醋酸酐 三氯甲烷 乙醚 哌啶 管制品种 第三类 甲苯 丙酮 甲基乙基酮 高锰酸钾 硫酸 盐酸 * * *