大学实用写作公文重点.ppt

党政机关公文 概念 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 分类 2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定，我国党政机关现行的党政公文共有15种。 分别是：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 党政公文从不同的角度可以分为不同的类别： 一、行文方向：上行文、下行文、平行文。 二、必威体育官网网址级别：公开、内部、秘密、机密、绝密。 三、缓急程度：加急件、特急件、一般件。 行文规则 1.行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 根据机关之间的工作关系行文。党政机关的组织系统、归属、职权范围，决定机关之间的工作关系，主要有四种类型： 即同一组织系统中的上、下级机关间的领导与被领导的隶属关系（国务院——山东省政府）； 同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的指导与被指导关系（国家教育部——山东省教育厅）； 同一组织系统中同级机关之间的平行关系（山东省教育厅——山东省财政厅）； 非同一系统任何机关间的不相隶属关系（济南市历下区政府——山东财经大学）。 我国的行政组织体系 （1）国务院 国务院办公厅（国家信访局） 国务院组成部门 国务院直属机构 国务院办事机构 资料1：国务院组成部门(25个） 宏观调控部门：包括国家发展与改革委员会、财政部、中国人民银行 专业经济管理部门：包括住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、水利部、商务部、工业和信息化部 社会保障和资源管理部门：包括人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、国家卫生与计划生育委员会 国家政务部门：包括外交部、国防部、司法部、公安部、国家安全部、国家民族事务委员会、民政部、监察部、审计署 教科文卫管理部门：包括教育部、文化部、科学技术部 资料2：国务院直属机构（17个） 国务院直属特设机构（1个）：国有资产监督管理委员会 国务院直属机构（16个）：海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家新闻出版广电总局（国家版权局）、国家体育总局、国家安全生产监督管理局、国家食品药品监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局 资料3：国务院办事机构（6个） 国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室 资料4：国务院直属事业单位（18个） 新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会、国务院台湾事务办公室、国家新闻办公室、国务院防范和处理邪教文体办公室、国家档案局 资料5：山东省政府组成部门（26个） 办公厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会（省国防科技工业办公室）、国家安全厅、教育厅、科学技术厅、民族事务委员会、公安厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人事资源和社会保障厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、海洋与渔业厅、商务厅、文化厅、卫生厅、省人口和计划生育委员会、审计厅、环境保护厅、外事办公室 资料6：山东省政府直属特设机构（1个） 国有资产监督管理委员会 资料7：山东省政府直属机构（16个） 省地方税务局、省广播电影电视局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局、省林业局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、省旅游局、省级机关事务管理局、省人民政府侨务办公室、省人民政府法制办公室、省金融工作办公室、省人民防空办公室、省人民政府研究室 资料8：山东省政府部门管理机构（6个，副厅级） 省物价局、省粮食局、省监狱管理局、省畜牧兽医局、省公务员局、省食品药品监督管理局 资料9：济南市政府机构 政府工作部门（42个）： 市人民政府办公厅、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市教育局（中共市委教育工作委员会）、市科学技术局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设委员会、市城市管理局、市城市管理行政执法局（市城市管理行政执法总队）、市环境保护局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市食品药