第五章 人民法院行政司法法律文书ppt.pptVIP

第五章　人民法院行政司法文书 第一节 概述 　　　　人民法院行政司法文书，是指人民法院根据行政诉讼法的规定，在办理行政案件过程中制作和应用的各种文书。　　　 　　　　包括行政裁定书、行政判决书和行政赔偿调解书。 第二节 第一审行政判决书 一、概念 　　　人民法院在受理行政诉讼案件后,按照我国行政诉讼法规定的第一审程序审理终结时，依照法律、行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章所制作的用于对案件的实体问题作出处理决定的司法文书。(法律依据) 　　　法律依据： 　　《行政诉讼法》第54条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决： 　　（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 　　（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为： 　1主要证据不足的； 　2适用法律、法规错误的； 　3违反法定程序的； 　4超越职权的； 　5滥用职权的。 　　（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 　　（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。” 二、结构、内容和制作方法 由首部、正文和尾部三部分组成。 （一）首部 1.标题。“XXXX人民法院”“行政判决书” 2.编号。 右下方，由立案年度、制作法院、案件性质、审判程序的代字和顺序号组成。如杭州市西湖区人民法院2003年第一号行政案件，“（2003）”西行初字第1号 3.诉讼参加人的基本情况。先列原告，再列被告，后写第三人。 法定代理人、指定代理人或委托代理人的， 写在原告、被告、第三人的下一行。 4.案由部分。包括案件的由来、审判组织和开庭审理过程 。表述为： “原告×××不服××××（行政机关）××××年××月××日×××字（××××）第×××号处罚决定（或复议决定、其他具体行政行为），向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。……（写明到庭的当事人、代理人等）到庭参加诉讼。本案已审理终结。” 如果原告或者被告无正当理由拒不到庭的， “×告×××经本院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭”。 （二）正文 1.事实。包含两个方面内容： 一是当事人讼争的内容。先概括被告具体行政行为的主要内容 、原告不服的主要意见、理由和请求等；再写明被告的答辩情况。 二是法院认定的事实和证据。 举证责任： １、被告：对具体行政行为负举证责任；不得自行向原告和证人收集证据． 2、原告：起诉符合法定条件；起诉被告不履行法定职责的，曾证明自己曾提出过申请；行政赔偿的，遭受损害的事实，及因果关系 3、法院：依职权取证 2.理由。 (1)判决理由。根据查明的事实和有关法律规定，就行政机关具体行政行为是否合法，原告诉讼请求是否有理，进行分析论述，阐明法院的观点 （2）判决所依据的法律、法规条款。法律、法规、参照规章（根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条，参照XX规章的规定） 3. 判决结果。一是维持；二是撤销或部分撤销；三是变更其裁决；四是强制履行判决 ；五是单独行政赔偿；六是确认具体行政行为违法 （三）尾部 1.诉讼费负担。 2.上诉的权利。 3.审判长、审判员署名 （没有独任审判） 4.时间 5.人民法院印章 6. “本件与原本核对无异” 7.书记员署名 三、格式 ××××人民法院 行政判决书 （××××）×行初字第××号 原告…（……基本情况）。 法定代表人（或代表人）……（写明姓名和职务）。 法定代理人（指定代理人）…（写明基本情况）。 委托代理人……（写明姓名等基本情况）。 被告……（行政机关名称、地址）。 法定代表人（代表人）……（姓名、职务）。 委托代理人……（写明姓名等基本情况）。 第三人……（姓名或名称等基本情况）。 法定代表人（代表人）……（写明姓名和职务）。 法定代理人（指定代理人）…（基本情况）。 委托代理人……（写明姓名等基本情况）。 原告×××不服××××（行政机关名称）××××年××月××日（××××）×××字第××号××××处罚决定（或复议决定、其他具体行政行为），向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。……（写明到庭的的当事人、代理人等）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 　……（概括写明被告所作的具体行政行为的主要内容及其事实与根据，以及原告不服的主要意见、理由和请求等）。 经审理查明，……（写明法院认定的事实和证据） 本院认为，……（根据查明的事实和有关法律规定，就行政机关所作的具体行政行为是否合法，原告的诉讼请求是否有理，进行分析论述）。依照……（写明判决所依据的法