隆回县大园煤矿“2·25”特大煤与瓦斯剖析.ppt

隆回县大园煤矿“2·25”特大煤与瓦斯突出事故 调查报告 2006.4 内容提要 前言 事故概况 事故单位情况 事故发生经过及抢救过程 事故原因分析与事故性质 责任划分及责任者处理建议 事故防范措施 前 言 2006年2月25日，湖南省邵阳市隆回县大园煤矿发生一起特大煤与瓦斯突出事故，造成18人死亡、2人轻伤，直接经济损失234万元。 前 言 事故发生后，国家安全生产监督管理总局及湖南省委、省政府领导高度重视，并立即作出重要批示。国家煤矿安全监察局事故调查司副司长赵苏启、应急救护中心处长田得雨赶到事故现场指导抢救工作。湖南省人民政府副省长许云昭率省政府办公厅、省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局、省煤炭工业局等部门领导迅速赶赴事故现场指导抢救工作。邵阳市委、市政府及隆回县委、政府领导迅速组织有关部门开展事故抢险和善后处理工作。 前 言 依照《煤矿安全监察条例》等法规的规定，并报请湖南省人民政府同意，3月6日成立了以湖南煤矿安全监察局副局长严寅初任组长，湖南煤矿安全监察局、湖南省安全生产监督管理局、省监察厅、省检察院、省公安厅、省总工会、省煤炭局和邵阳市人民政府及相关部门参加的隆回县大园煤矿“2·25”特大煤与瓦斯突出事故联合调查组。 前 言 调查组及时赴隆回县开展了调查工作。 前 言 事故调查组依法进行了现场勘察。 聘请了湖南省安全生产专家委员会的专家对事故进行了技术认定。 前 言 调查组共收集事故有关事实材料100多份，询问有关人员53人次。在此基础上，认真进行分析讨论，掌握了事故的发生经过，认定了事故性质、原因和责任，并提出了对责任者的处理建议和事故防范措施。现报告如下,请予审议。 一、事故概况 ⒈事故单位：隆回县大园煤矿。 ⒉企业性质：股份合作制企业。 ⒊事故时间：2006年2月25日17时05分。 ⒋事故地点：3352运输副巷掘进工作面。 ⒌事故类别：煤与瓦斯突出。 ⒍事故伤亡情况：死亡18人，轻伤2人。 ⒎直接经济损失：234万元。 二、事故单位概况—矿井基本情况 隆回县大园煤矿，位于隆回县周旺镇大园村境内，西距隆回县城20km，北距邵阳市城区30km。该矿始建于1966年，1970年投产，设计生产能力3万t/年，核定生产能力3万t/年，2005年实际产煤2.05万t。矿井采用三班制作业，即:上班8～16时，中班16～24时，下班次日0～8时。 二、事故单位概况—矿井基本情况 大园煤矿原为县属国有煤矿，2002年底改制为股份合作制企业，总股本470万元（其中梁斌、梁建华分别持股174万元和144万元，原企业职工持股152万元），法定代表人、矿长王国元。 二、事故单位概况—矿井持证情况 该矿依法取得了以下证照： 采矿许可证，有效期2006年9月。 煤炭生产许可证，有效期2006年9月。 工商营业执照，有效期2033年12月。 王国元矿长资格证，2003年6月取得。 王国元矿长安全资格证，2005年8月取得。 二、事故单位概况—矿井持证情况 安全生产许可证，有效期至2008年11月16日。（证号：湘MK安许证字〔2005〕0990号,采矿许可证到期后暂扣证） 二、事故单位概况—矿井开采条件 矿井开采二迭系龙潭组上段煤层，该段共含三煤层，自上而下依次编号为Ⅰ煤、Ⅱ煤、Ⅲ煤，其中Ⅰ、Ⅱ煤层极不稳定。Ⅲ煤层为较稳定的可采煤层，在矿井开采范围内煤层厚0.00～2.42m不等，平均厚度1.06m，倾角20～35°；煤层顶板以炭质泥岩为主，厚度稳定，一般15～30m，在开采时随采随落；底板沉积稳定，为中厚层状石英砂岩、粉砂岩。 二、事故单位概况—矿井开采情况 矿井位于箍脚底向斜南东翼，属箍脚底矿区东北翼大园井田。井田内地质构造较为复杂，水文地质条件简单，煤层极易自燃，发火期7～90d，煤尘无爆炸危险性。矿井绝对瓦斯涌出量4.01m3／min，相对瓦斯涌出量70.81m3／t，矿井曾多次发生煤与瓦斯突出现象，属严重突出矿井。 二、事故单位概况—矿井生产系统 矿井采用斜井多水平分区开拓方式。设计划分四个水平进行开采，其中第一水平（标高+180～+260m）及第二水平（标高+113～+180m）已先后于1975年和1999年开采完毕，第三水平（标高+40～+113m）为现生产水平，第四水平（标高－40～+40m）尚未开采。 二、事故单位概况—矿井生产系统 第三水平走向长2740m，倾斜长200m，垂高73m，分南北两翼开采，目前北翼尚未开拓，现生产采区布置在南翼，采区采用前进式布置。现生产采区为335采区，该采区内布置有3351、3352两个采煤工作面，采用走向长壁式采煤法，后退式回采，爆破落煤，木材支护，全部垮落法管理顶板。 二、事故单位概况—矿井生产系统 二、事故单位概况—矿井生产系统 矿井采用中央并列