2第2章海关对报关企业和报关员管理.ppt

第二章 海关对报关企业和报关员管理 第一节 报关管理制度概述 第一节 报关管理制度概述 报关管理制度含义 报关管理制度：指海关依法对报关企业和报关员的注册登记许可，报关单位和报关员的注册登记，报关单位和报关员的报关行为进行规范和管理的业务制度。 第一节 报关管理制度概述 一、报关管理制度的建立与发展 二、报关管理制度的发展趋势 （一）培育报关服务市场 （二）培养专业报关员队伍 第一节 报关管理制度概述 三、报关管理制度作用 （1）报关制度是报关单位及报关员向海关申请办理通关手续的操作规则，也是报关单位及其报关员的报关行为准则。 （2）是维护国家进出口政策、法规得以正确贯彻执行的根本保证。 （3）是国家进出口关税、海关代征税及时入库的重要保障。 （4）是海关查处进出口走私等违法行为的必要前提；是我国海关对外贸易统计数据及时、准确的必要保证。 第二节 海关对报关企业的注册登记制度 一、报关企业的定义 报关企业:是指已完成在海关注册登记手续,取得办理进出口货物报关资格的境内法人. 二、报关企业的分类 (一)自理报关企业 自理报关企业-----进出口货物收发货人自行办理报关手续。自理报关单位必须具有进出口经营权及报关权。为本企业报关 二、报关企业的分类 (一)自理报关企业 1.自理报关企业必须具有进出口经营权 2.自理报关企业必须是已在海关办理注册登记手续的企业. 3.业务范围:只能接受本企业进出口的货物办理报关业务. 4.自理报关企业必须是具有境内法人地位的经济实体 二、报关企业的分类 (二)专业报关企业P37 1.按照规定程序设立. 2.业务范围:代理委托人办理进出口货物的报关、纳税等事宜. 必须有委托人的正式委托书 二、报关企业的分类 (三)代理报关企业 代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。又称为代理报关企业。 二、报关企业的分类 代理报关企业理解: 1.必须是国际货物运输代理企业,国际船舶代理企业 2.按照规定程序设立. 3.业务范围:只能接受有权进出口货物单位的委托,办理本企业承揽和承运的货物的报关、纳税等事宜. 直接代理报关：以委托人的名义报关。 间接代理报关：以报关企业的名义报关。 三、报关单位的注册登记制度 （一）报关注册登记制度的概念 指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记的材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 （二）报关注册登记制度 报关企业注册登记 申请（申请材料）核对核发报关企业登记证书 （三）进出口收发货人注册登记 申请（申请材料）核对核发报关企业登记证书 （四）报关企业的年审 (一)报关企业年审的定义 (二)报关企业年审的时间：每年的1月1日-------4月30日。 （五）报关单位登记的变更、注销 1.变更登记 批准变更之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或其他批准文件及复印件，办理变更手续。 2.注销登记 四、异地报关备案 (一)异地报关备案的定义 异地报关备案:是指已在所在地海关办理报关注册登记的报关企业,为争取在其他海关所辖关区报关资格,而在有关海关办理报关备案手续的海关管理规定. 第三节 海关对报关员的管理 一、报关员的概念 指取得报关资格，依法在海关注册，向海关办理报关纳税等海关事务的人员。 注： 是向社会提供专门化智力服务的人员； 是联系报关单位与海关的桥梁； 不是自由职业者，必须受雇于一家企业。 二、报关员资格 报关员的资格审查是通过报关员资格全国统一考试的形式进行的。 （一）报关员资格考试报名条件 ＜中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法＞第七条　报名参加考试的人员应当符合下列条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满18周岁，具有完全民事行为能力； （三）具有大专及以上学历。 南大科达报关人才培养基地，第一时间得到信息，根据海关合作理事会规定，每四年商品编码等内容将修订一次，本次修订1000余个商品编码及品目条文，专家分析，此次修订内容将会与2007年11月的考试题目相关。 这可以称得上是近四年来，报关员考试出题范围上的一次重大变革。 中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署公?? 告 2006年 第22号 《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》（以下简称《办法》）已于2006年1月1日起施行。考虑到实施中的具体情况，现就2006、2007年度