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4明清君主专制空前加强和选官制度
(2)根据材料二,分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么?(2分) 明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福,往往危及君主的统治。(2分) (3)当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相,这种称呼是否有实质意义?为什么?(5分) 没有。(1分)内阁属于皇帝的顾问内侍机构,内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官,其权限大小取决于皇帝;(1分)军机处是皇帝谕旨的传达机构,军机大臣完全听命于皇帝。(1分)内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力,不能对皇权形成制约,所以不是实质意义上的宰相。(2分) 中央政治制度 地方政治制度 君权和相权的矛盾 中央和地方的权力之争 焦点 问题 特点 君主专制的不断加强 中央集权不断加强 中央政治制度在继承基础上有所创新 是地方割据和削弱地方权力问题的博弈 单元知识整合: 历代王朝政治制度的主要内容 夏商 夏始创王位世袭制。商中央设相和卿士(参与决策)、卜、祝、史(掌祭祀占卜和记录王事)、师(军权) 商朝地方封侯、伯,他们须定期向商王纳贡,并奉命征伐 西周 西周宗法制最大特点是嫡长子继承制 实行分封制。诸侯有设置官员、建立武装、征派赋役等权力,但也有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务 秦朝 首创皇帝制度。中央设丞相(帮助皇帝处理政事)、御史大夫(监察百官)、太尉(负责军事) 全面推行郡县制。郡守上承受中央命令,下督责所属各县;县令治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役 两汉 汉承秦制而略有调整。汉武帝时以“中朝”决策机构牵制三公九卿的“外朝”。东汉光武帝时进一步剥夺三公权限,扩大尚书台的权力 郡国并行制与州郡县三级制。汉武帝集权:设置刺史,颁行推恩令。东汉:刺史逐步增添地方行政权和军权。东汉末年,州成地方行政区划,地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制 历代王朝政治制度的主要内容 隋唐 三省六部制。中书省掌管决策,草拟皇帝诏令,门下省负责审议,尚书省负责执行 隋采用州县两级制。唐朝,道逐渐成为州县之上的行政实体。唐朝中后期,地方军镇长官称为节度使,权力膨胀,形成藩镇割据局面 两宋 宋初,中书门下是最高行政机构,枢密院是最高军政机构,合称二府后增设参知政事为副相,设三司使管理财政,削弱相权 宋太祖削减地方节度使的权力,由中央派出文臣做地方官,派转运使管理财政。宋朝地方政权分为州县两级,后又将唐的道改为路,形成路州县三级体制 元朝 设中书省和枢密院,以中书省作为最高行政机关,以枢密院为最高军事机关,同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构——宣政院 元朝设置行省,作为中书省的派出机构,下设路、府、州、县,对边远民族地区设置宣慰司管理。行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远 明清 明太祖废中书省和丞相,权分六部。设殿阁大学士,逐渐形成内阁制 康熙设南书房,参与机要事务,替皇帝起草谕旨。雍正设军机处,军国大事完全由皇帝裁决,标志君主专制制度达到顶峰 明朝废除行中书省,设三司(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司),分管地方的行政、监察和军政。三司分别隶属于中央相关部门 勾勒各朝各代的中枢决策机构图 我们动手画 时期 特征 政治制度的演变情况 秦朝 建立 中央 地方 汉朝 巩固 中央 地方 隋唐 完善 中央 地方 北宋 加强 发展 中央 地方 元朝 中央 地方 明清 强化顶峰 中央 地方 皇帝制度和三公九卿制;丞相职责 郡县制 内外朝制度——削弱相权 汉初郡国并行制;汉武帝推恩令 三省六部制——相权一分为三 唐朝因设地方节度使后期藩镇割据 两府三司——分割相行政军财政权 文官担任地方官设通判监督之 中书省为最高行政机关,领六部 实行行省制度 明废丞相设内阁;清雍正设军机处 明废行省设三司 * * 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 图一 秦朝的中枢决策机构 皇帝 * * 吏 户 礼 兵 刑 工 图二 隋唐时期 的中枢决策机构 皇帝 中 书 尚 书 门 下 * * 度 支 盐 铁 户 部 中 书 门 下 枢 密 院 (三衙) 侍 卫 马 军 司 殿 前 司 侍 卫 步 军 司 皇帝 财政 行政 军事 图三宋朝时期的中枢决策机构 * * 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 图四 元朝时期的中枢决策机构 * * 皇帝 殿阁 厂卫 五军都督府 吏 户 礼 兵 刑 工 全国 军队 图
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