周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施-方案书毕业设计.doc

- PAGE 32 - - PAGE 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案 根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我县环境优美乡镇和生态村创建工作，推动创建活动开展，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、环境优美乡镇、生态村创建目标 根据陕西省“十百千”生态创建工程目标要求和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》，我县制定了周至县生态创建任务，即到2015年全县50%的乡镇达到环境优美乡镇标准，60%村达到生态村标准；到2020年，农村人居环境显著提升，在全市率先建成城乡一体化先进县。 二、申报程序及相关要求 （一）申报资格：建制乡镇和行政村。 （二）申报依据：陕西省《关于创建全国环境优美乡镇和国家级生态村的有关事项的通知》（陕环发〔2008〕359号）、《陕西省加强农村环境保护开展生态创建工作实施意见》。 （三）创建县级环境优美乡镇。 1、申报程序 乡镇根据《周至县县级环境优美乡镇暂行考核标准》，在自查基础上，填写《周至县环境优美乡镇申报表》，经县环保局审核，并报请县人民政府批准。 2、申报材料 （1）乡镇政府申报县级环境优美乡镇的正式文件。 （2）乡镇生态建设规划文本、县政府批复文件（批复文件装订在规划首页）。 （3）创建工作总结。包括创建工作的组织领导、创建过程、主要活动和所取得的成效（主要内容为经济发展情况、资源保护和利用情况、环境状况、人民群众生活水平等）。 （4）技术报告。包括经审核的《周至县环境优美乡镇申报表》（装订在技术报告首页）、各项指标完成情况及证明材料（含有关监测、检测报告）。每项指标都要有证明材料，需要核算的指标要有核算办法，具体参照环境优美乡镇指标解释。 3、基本条件 （1）领导重视，组织落实，配备专门的环境保护机构或专职环境保护工作人员,建立相应的工作制度。 （2）按照《小城镇环境规划编制导则》，编制生态建设规划。 （3）认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。 （4）城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。 （5）乡镇、村环境整洁，无脏乱差现象，“白色污染”基本得到控制。 （6）群众环保意识较高，有环保宣传设施，乡镇环境保护氛围浓厚，群众对环境状况满意。 4、 周至县县级环境优美乡镇考核标准（暂行） 考核内容 序号 指 标 名 称 国家级指标值 省级指标值 市级指标值 县级指标值 完成情况 社 会 经 济 发 展 1 农民人均纯收入（元/年） ≥2200 ≥3000 ≥2600 2 城镇居民人均可支配收入（元/年） ≥5000 ≥6000 ≥5000 3 公共设施完善程度 完善 完善 完善 4 城镇建成区自来水普及率（％） ≥98 ≥95 ≥95 5 农村生活饮用水卫生合格率（％） ≥90 ≥95 ≥95 6 城镇卫生厕所建设与管理 达到国家卫生镇 有关标准 达到国家卫生镇有关标准 达到省级卫生镇有关标准 城 镇 建 成 区 环 境 7 地表水环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划要求 达到环境规划要求 8 空气环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划要求 达到环境规划要求 9 声环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划要求 达到环境规划要求 10 重点工业污染源排放达标率（％） 100 100 100 11 生活垃圾无害化处理率（％） ≥90 ≥80 ≥90 12 生活污水集中处理率（％） ≥70 ≥50 ≥60 13 人均公共绿地面积(平方米/人) ≥11 ≥11 ≥11 14 主要道路绿化普及率（％ ） ≥95 ≥95 ≥90 15 清洁能源普及率（％） ≥60 ≥50 ≥50 16 集中供热率（％） ≥50 — — 乡 镇 辖 区 生 态 环 境 17 森林覆盖率（%） 山区地区 ≥70 ≥70 ≥80 丘陵地区 ≥40 ≥40 平原地区 ≥10 ≥10 ≥30 18 农业田林网化率（%，只考核平原地区） ≥85 ≥70 ≥85 19 水土流失治理度（%） ≥70 ≥70 ≥70 20 农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯） ≤280 ≤280 ≤280 21 主要农产品农药残留合格率（％） ≥85 ≥85 ≥85 22 规模化畜禽养场粪便综合利用率（%） ≥90 ≥90 ≥95 23 规模化畜禽养场污水排放达标率（%） ≥75 ≥75 ≥75 24 农作物秸秆综合利用率（%） ≥95 ≥95 ≥95 夏秋两季秸秆禁烧率（%