第六章食品营养强化、保健食品、食品标签.ppt

非强制标示内容 批号 食用方法 能量和营养素 食品营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。 食品营养标签 食品营养标签有哪些作用？ 食品营养标签主要的作用： 营养健康知识的来源,膳食平衡、选购食品指南： 当前我国居民存在营养不足和营养过剩的双重问题，这些与每日的膳食营养状况密切相关，食品标签中标注营养信息将提高公众健康意识，有效预防和减少营养相关性疾病。 食品营养标签主要的作用： 满足消费者知情权:当前越来越多的消费者将食品营养标签作为选购食品的重要参考和比较依据，食品营养标签也有助向公众宣传和普及营养知识。 食品营养标签主要的作用 引导企业生产更多符合营养要求的食品。规范企业正确标注，促进食品贸易。 随着中国加入世界贸易组织（WTO），其他国家对进口食品的营养标签要求促使我国部分食品企业已经认识到其重要性并开始使用营养标签 。 ? 我国营养标签现状 调查表明：约 79 ％的消费者希望利用食品营养标签了解和选择食品；但有 90 ％以上的消费者不相信营养标签的真实性。 你在选购食品时注重的是什么？ 消费者选择食品的首要考虑因素 常见包装食品营养标签标识率 食品类别 样品数 标识数 标识率（%） 谷类食品 35 26 74.3% 速溶食品 28 28 100.0% 婴幼儿食品 25 24 96.0% 软饮料 47 36 76.6% 乳及乳制品 33 19 57.6% 肉及肉制品 23 13 56.5% 零食小吃类 80 17 21.3% 合计 271 163 60.1% 中国食品营养标签 《食品营养标签管理规范》于2008年5月1日起正式施行 但目前市场上食品营养标签还比较紊乱。 《食品营养标签管理规范》示范标签 仅标注三项内容不能全面反映营养价值 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 保健食品存在的问题 低水平重复； 基础研究不够； 采用非传统食品形态，价位较高； 监管难度大； 夸大产品功效。 * “对于假冒伪劣，我们到处举报，举报到工商局，工商说找公安，找到公安，公安说需要多少金额才能立案”一位保健食品企业负责人这样描述企业艰难的维权之路。的确，保健食品企业面对侵权，“处理起来似乎特别麻烦”，而这一切正是源于目前尚无针对保健食品的相关监管法规，对监管职责无法进行明确界定，也就很难从根本上打击假冒伪劣行为。 保健食品的行业监管 法规名称 颁布时间 颁布机构 意义 保健食品管理办法 1996年6月1日 卫生部 第一部保健食品法规，明确审批程序 保健食品良好生产规范 1998年 卫生部 第一部保健食品生产规范性文件 保健食品注册管理办法（试行） 2005年7月1日 SFDA 进一步完善了保健食品审批程序 保健食品广告审查暂行规定 2005年7月1日 SFDA 第一部保健食品广告监管法规 食品安全法 2009年6月1日 全国人大 进一步明确了保健食品的法律地位 保健食品监管条例 修定中 国务院 引导发展规范市场 * 许可审查的主要类别 行政许可项目 产品注册：药监局保化监管司/省级药监局/保健食品审评中心 生产许可：省级药监局 广告许可：省级药监局（审批）/工商局（查处） 非行政 许可项目 GMP审查：省级药监局 经营许可：目前广东、北京等实施经营许可试点 保健食品必须符合的要求 经必要的动物和人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用； 各种原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害； 配方的组成及用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分。 标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。 * 试验 省局受理审查 SFDA 卫生学试验 稳写性试验 功能学试验 安全性毒理学试验 功效成分或标志性成分检测 提出审查意见 提取样品送检 现场审查 形式审查 申请 检验机构检验 合格 颁发保健食品批准证书 行政审批 审评中心技术审评 国产保健食品注册程序 5日 50日 80日 10日 * 保健食品标志 食品标签:是指食品包装容器上或附于食品包装容器的一切附签、吊牌、文字、图形、符号或其他一切说明物，标签内