（参考）农机职业技能鉴定的实践与探索.doc

农机职业技能鉴定的实践与探索 一、树立一个指导思想 根据全国、全省农机职业技能开发发展大局，结合实际，德州市农业机械管理办公室（以下简称“市农机办”）提出了《关于进一步促进和加强全市农机职业技能鉴定工作的意见》，确定了当前及今后一段时期农机职业技能鉴定工作的指导思想：立足当前，着眼长远，保数量重质量，又好又快发展。 立足当前。就是在现有工作的基础上，冷静分析已取得的成绩和效益，清醒认识存在的问题和差距，从实际出发，努力加强鉴定机构体系和工作队伍建设，加强系统基础和鉴定基地建设。 着眼长远。就是充分关注职业技能鉴定工作面临的新形势和发展前景，主动适应社会发展给职业技能鉴定工作带来的新变化和新需求，抓住时机开展农机职业技能开发。 保数量重质量。就是在努力完成省站下达任务的基础上，加强工作质量保证体系建设，规范鉴定业务。 又好又快发展。就是在保证鉴定质量、保持规范运行的前提下，努力追求数量、效益最大化，好中求快，快中求好，质量数量双提升，经济效益、社会效益双丰收，实现全市农机职业技能开发的科学发展。 二、健全二套工作体系 （一）建立健全农机职业技能鉴定机构体系 健全机构体系、充实鉴定工作队伍是做好农机职业技能鉴定工作的前提。经省农机职业技能鉴定站同意，市农机办决定在各县农机局设立县级分站。 下发文件明确要求。市农机办印发了《关于设立山东省农机职业技能鉴定德州市工作站县级分站的通知》，颁布了《山东省农机职业技能鉴定德州市工作站县级分站管理办法》，公布启用了各县分站名称暨印章，对设立分站工作做出详细部署。 积极组建机构。各县农机局对成立分站高度重视，按照《县级分站管理办法》的规定，安排专门的办公场所，配置办公设备和基本业务装备，从全局选配精兵强将，充实工作力量，明确分管领导、负责人和业务人员，制定工作规则、岗位职责、考务管理、档案与证书管理、财务管理等规章制度，并报市农机办备案。 进行业务培训。市农机办迅速开展鉴定业务培训，组织举办多种培训班，加强对鉴定站长、档案与证书管理人员、业务计算机操作人员、考务人员的培训指导。对已有考评员进行重新登记，加强继续教育，按照部指导站的要求及时换发考评员证。 投入正常运行。在市农机办的统一要求和业务指导下，各县分站按照辖区承担的工种、级别范围，遵照鉴定程序积极开展工作，全市农机职业技能鉴定系统投入正常运行。 以此为标志，市农机办和各县农机局都设置了独立的职业技能鉴定工作机构，全市农机职业技能鉴定机构体系基本建立，系统性、整体性和一致性得到加强。同时，逐步扩大职业技能鉴定的覆盖面，及时适应新形势下职业技能开发的需要，促进全市职业技能鉴定工作稳步推进、拓面增量。 （二）建立健全农机职业技能鉴定质量保证体系 为了保证质量、规范运行，市农机办建立了农机职业技能鉴定质量保证体系。 印发了文件。市农机办印发了《关于规范全市农机职业技能鉴定业务的几项规定》、《关于严格农机职业技能鉴定工作程序的通知》、《关于切实提高全市农机职业技能鉴定工作质量的几点意见》等文件，对鉴定工作质量提出了明确要求和规定，扎实做好基础工作。 建立了七项制度。即证书办理报请制度、发票及时清理制度、鉴定业务报表制度、鉴定人员档案制度、资格证书台帐制度、定期集中报送制度、办理情况通报制度等。对办理职业资格证书须提交的报请材料、鉴定专用发票的填制与清理、鉴定业务报表的格式与内容、鉴定人员档案的内容与管理、资格证书台帐的建账原则与形式、报送办证资料的统一日期、鉴定人员的申报条件、定期通报工作进度等方面做出了详细规定，强化对各县分站的引导，使全市鉴定工作思路清晰、步调一致。 制定了五项报表。即职业资格证书办理报请表、已用发票详情一览表、职业资格证书季（年）报表、办证与缴（欠）款与 ）--200 情况对照表、职业资格证书办理情况通报表等，对七项制度进行落实和细化。通过了解、分析各项数据和业务指标，掌握全市职业技能鉴定工作的总体状况和发展趋势，及时调整、确定下一步的工作思路和重点。 规范了档案和台帐。鉴定人员档案和资格证书台帐是最基础、最原始的办证资料，是保证鉴定工作质量和业务规范化建设的基本要求。市农机办统一制作了职业资格证书档案袋，统一规定了鉴定人员档案内容、材料目录和资格证书台帐的样式、内容。各县分站按要求建立和保存档案、台帐，便于查询和追溯，有效增强鉴定工作的可信度和可靠性，打牢长远发展的根基。同时，与持证人员保持联系，利用他们开展更加深入、到位的宣传，在开辟动员途径、扩展办证范围方面以“星火”之道、达“燎原”之势，促进鉴定工作可持续发展。 规范了鉴定工作程序。即制定鉴定工作方案、发布鉴定公告、组织报名与资格审查、组织培训、考前准备、实施鉴定、呈报鉴定结果、核发职业资格证书、鉴定总结与资料归档等九大流程，使全市鉴定工作程序清楚、有条不紊