2013巴彦淖尔市闲农牧业和乡村旅游发展情况汇报.doc

巴彦淖尔市休闲农牧业和乡村旅游 发展情况交流材料 一、巴彦淖尔市乡村旅游的发展情况 巴淖尔市农牧业发展历史悠久，农耕文化源远流长，蕴藏着丰富的旅游资源。境内河套农业区、阴山山脉、乌拉特草原以及淳朴浓郁的民风民俗等旅游资源保存完好。这里盛产小麦、玉米、油料、河套蜜瓜、西瓜、黑瓜子、苹果梨、枸杞和番茄等优质农产品，特别是粮、油、糖的产量一直居全区前列，具有开发乡村旅游的优良资源条件。 我市乡村旅游发展始于21世纪90年代，初步表现形式为以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活为主的“农家乐”，这是乡村旅游发展的一种初期和较典型的形式。随着我市新农村建设的推进及大众休闲娱乐意识的增强，近两年我市乡村旅游逐步升温，呈现出多元发展的趋势，其他各种形式的乡村旅游产品也随之出现，如现代农业观光科技园、休闲农庄、度假村等。全市乡村旅游初具规模，带动效果开始显现。 2012年，我们重点开展高星级乡村旅游接待户创建工作。为了有效的推动该项创建工作的开展，我们以及时推广星级乡村旅游接待户的评定标准为契机，采取走进每一个接待户，手把手、面对面的共同研究解决问题的工作模式，推动创建工作迅速展开，从而较快地改变了我市乡村旅游试点数量少、档次低、吸引力差的落后局面。 鉴于近年来我市乡村旅游业长足的进步和快速的发展，2012年9月，自治区决定在我市召开全区乡村旅游现场会，这是我市旅游业发展有史以来召开的一次规格最高的旅游盛会，从而也将巴彦淖尔乡村旅游发展推向了新的高潮。2012年，我市创建五星级乡村旅游接待户一家，四星级乡村旅游接待户6家，并评定自治区级示范点3家，使巴彦淖尔市一举跨入自治区乡村旅游发展的前列，面对这种优势，我们因势利导、再接再厉，培育发展并评定25家三星级接待户，储备了一批有望成为高星级接待户的乡村旅游接待户企业，为该项工作的可持续发展奠定了基础。 二、巴彦淖尔市发展乡村旅游的优势 随着巴彦淖尔市旅游业的蓬勃发展以及当地旅游资源开发力度的不断加大，巴彦淖尔市乡村旅游业的发展也进入了实质性起步阶段。 （一）资源依托状况 我市乡村旅游资源十分丰富，北部有50万公顷的天然牧场，中部为古老雄浑的阴山山脉，南部为著名的河套平原，加之分布其间的森林公园、湖泊水库、沙漠河湾及各类历史遗迹和自然保护区，辅之以悠久的农牧业文明、厚重的文化积淀、独特的民俗民风、物美价优的地方土特产，构成了我市绚丽多姿的乡村旅游资源，为积极发展以登山涉水、农家休闲、少数民族风情体验、古迹观光等为主的乡村旅游提供了良好的资源基础。 （二）区位与交通状况 我市处于河套平原腹地，东临包头市，南与鄂尔多斯市隔河相望，西接乌海市和阿拉善盟，110国道、京藏高速公路穿市而过，乡乡通油路，村村建公路，发展乡村旅游的交通条件已经基本具备。 （三）市场状况 乡村旅游属短线游，以150公里范围内城市居民为主要客源市场，除市内游客，临近的包头市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟的游客也是我市乡村旅游的重要客源。 （四）我市发展乡村旅游也是全市旅游业蓬勃发展的大势所趋 我市地处河套平原腹地，素以“天下黄河，唯富一套”和“八百里河套米粮川”的美誉而闻名于世，是国家和自治区重要的农畜产品生产基地，也是国内享有盛名的瓜国之乡。可以说发展乡村旅游是河套平原加快旅游业发展的必然选择。 三、加快巴彦淖尔市乡村旅游发展的思路 我市乡村旅游的发展虽然前景广阔，但是也面临着许多基础性的制约因素，突出表现在政府重视程度不够，基金投入力度不足，基础条件滞后，宣传力度小，文化内涵挖掘层面肤浅等诸多方面，努力探索有效的解决措施，将会极大的促进我市乡村旅游业的快速发展。 (一)理顺发展思路，提升认识高度 发展乡村旅游业必须转变观念，统一认识，以科学发展观为指导，理顺发展思路，以提高乡村旅游产业的整体集群优势和竞争力为目标，按照政府扶持、市场导向的原则，通过吸引内外资源，发挥自身优势，宣传现代休闲理念，加大宏观管理力度，扶持重点乡村旅游企业，培育知名乡村旅游品牌，通过3—5年的努力，形成统一开放、主体多元、竞争有序的产业运行机制，建立起功能定位准确、产业布局合理、知识与技术含量高、对相关产业带动作用明显的巴彦淖尔乡村旅游产业体系，把巴彦淖尔建设成为区内知名的乡村旅游热点城市。 (二)加强规划指导，合理布局产业 首先要瞄准市场，准确定位，合理部局，将乡村旅游开发建设目标纳入全市旅游总体发展大框架之中。其次，要出台乡村旅游景点等级评定的有关标准，逐步引导和规范乡村旅游的发展。第三，要突出乡村旅游餐饮和娱乐特色，面向全区、全国着力打造“吃在巴彦淖尔、乐在河套平原”的品牌。第四，要不断完善乡村旅游景点的基础设施建设，不断增加活动内容和娱乐项目，特别是可参与、可体验的，并与农业生产和农民生活息息相关的特色项目，从而切实增强其旅游功能并提高其档次