“十二五”工业如何布局.docVIP

五问工业经济系列报道 “十二五”工业如何布局 ——二问三门县工业经济 “十一五”期间，我县工业经济取得跨越式发展，全县工业增加值实现35.06亿元，年均增长15.3%；规模上工业产值实现155亿元，年均增长22.4%，工业经济总量快速增长，经济实力显著增强，经济结构明显优化，“工业强县”战略取得不凡成绩。 站在“十二五”新起点，三门工业经济如何继续保持跨越式发展？其发展的内在驱动力来自哪里？传统产业如何转型升级？新兴产业如何培育壮大？新的时代，迫切需要我们给出新的答案。 新机遇—— “十二五”工业大有作为 机遇是地方经济发展最不可或缺、最值得把握的要素，分析三门“十二五”发展前景，不管是国际国内形势，还是省市环境，或是三门自身的阶段性特征，都将为三门工业经济的再次腾飞提供难得的机遇。 从国际环境看，随着经济全球化和区域经济一体化的加速，以及国际产业结构的不断调整，国际产业转移的层次将不断提高，汽车、船舶等资本、技术、劳动密集型产业向新兴市场国家转移的趋势渐趋明显，这为我县吸引外资和促进经济转型升级提供了良好契机。同时，后危机时代，全球经济面临深度调整，我县将面临绿色产业革命加快兴起、科技竞争更加激烈、贸易保护主义抬头等外部环境，这些虽然增加了经济复苏的阻力，但也为我县转变经济发展方式，实现传统产业改造提升和发展核电、风电等低碳能源产业提供了战略机遇。 从国内环境看，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键期，我国正处在工业化、城镇化的快速推进时期。2005年以来，我国将扩大内需、刺激消费作为重要战略，特别是国际金融危机以来，一系列扩内需的国家和地方政策密集出台。可以预见的是，在后危机时代，存在滞后效应的政策将开始发挥明显效果，国内市场的潜在有效需求将得到充分激发，我县工业经济可借助内需实现持续稳定的增长。同时，国家正部署新一轮沿海区域发展战略，为我县主攻沿海开发提供了难得的机遇。 从省市内环境看，国务院日前正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，这既是浙江省首个纳入国家发展战略的规划，也是我国第一个海洋经济示范区规划。据《规划》，浙江将充分挖掘丰富的“海洋生产力”，把海洋经济作为经济转型升级的突破口，着力打造以“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，预计到2015年海洋生产总值突破7200亿元。台州市三届七次党代会提出，在后危机时代大力实施沿海开发、自主创新、城市群构建、民生优先等四大战略，其中实施沿海开发战略是拓展发展新空间、优化生产力布局、重振台州雄风的关键之举，是四大战略中的主战略。这有利于我县发挥海洋资源大县和空间资源相对丰裕的后发县优势，布局造船、石化、汽车、能源等临港型工业，推进大平台大产业大项目大企业建设，促进产业转型升级。 从三门自身特征看，当前，我县人均GDP已突破3000美元，步入一个快速赶超的新阶段；新能源、造船等产业发展势头看好，海洋经济开始进入加快发展的“黄金期”；三大板块建设扎实推进，生产力布局不断优化，发展空间不断拓展，我县完全有条件在新一轮沿海开发中吸引大投资、培植大产业，实现经济转型升级。同时，随着这几年高强度的投入，基础设施不断完善，为在更高起点、更大规模、更宽领域上推动工业转型奠定了坚实的基础。 研判形势，我们可以自信地说，“十二五”的三门工业依然大有作为。 新布局—— 三平台七区块 古希腊科学家阿基米德说，“给我一个支点，我能撬动地球”。把这句话套用于工业经济发展，可变成“给我一个平台，我能展翅翱翔”。 平台的搭建，对工业发展空间的意义不言而喻。而面临“十二五”新机遇与新挑战，尤需我们以更宽的视野与更高的站位，来谋划工业经济新平台。 根据生产要素配置的状况及与产业发展目标的要求，遵循搭建工业经济平台、有利空间集聚等原则，以产业集群、产业竞争优势、特色产业园区为要点，我县“十二五”工业经济将突出“三平台七区块”建设。通过对全县工业集中发展区的规划布局和具体实施，把我县建设成为沿海发展带新兴的现代制造业基地，逐步形成海洋产业、新兴产业、橡胶产业三大工业经济区域，以此构建三门未来工业发展布局的新格局。 三平台是指海洋产业发展平台、新兴产业扶优平台、传统产业提升平台，重点规划区面积接近100平方公里。其中，海洋产业发展平台是以滨海新城、华东电力城为支撑，以沿海高速、75省道北延、蛇宁公路、蛇蟠水道、猫头水道“三路两水道”为纽带，优化布局，加快企业入园。积极发展临港产业和新兴海洋产业，打造高新技术产业发展区。依托良好的电力发展环境，大力发展能源产业及关联产业；依托现有的电力设备产业，延伸产业链，发展电力装备业；同时拓展造船业、轻加工业。 新兴产业扶优平台是以沿海工业城、泗淋洞港工业集聚区为支撑，提高园区吸引力，以沿海高速、74省道南延、浦坝港“两路一港”为纽带，把硖礁塘造船基地、七干涂、