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上海社区文化活动中心绩效评估指标体系(试行).doc
上海社区文化活动中心绩效评估指标体系(试行)
本指标体系分为五大部分,共120分为基本分。其中:
一、性质指标:24分
二、能力指标:21分
三、效率指标:20分
四、效益指标:45分
五、可持续发展指标:10分
此外设有加分项目,最多为30分,总分最高不超过150分。
一级指标 二级指标 三级指标 标准 分值 得分 说明 性质指标(24分) 服务宗旨(3分) 服务计划与总结 坚持先进文化发展方向;坚持以公益性为主的服务原则;坚持以人为本、惠及广大群众的服务理念。 3 参照年度工作计划与总结。 组织机构(4分) *公共性的管理组织 有组织形式;有工作制度;定期召开会议;有广泛的代表性。
4 有书面的组织条例和工作制度;提供成员名录。按期召开例会,到会率不低于2/3;要求提供会议记录。
组织成员中有一名以上人大代表或政协委员,每人加1分,最多不能超过加3分。没有社区居民代表参与的减2分。 资金来源及使用
(10分) *财政拨款比例(%) 财政拨款占总支出80% 8
提供年度财务报表和决算表。其中,高于85%者加2分,低于60%者不得分。(包括来自区县上级拨款) 财政拨款占总支出70%。 6 财政拨款占总支出60%。 4 财务透明度 定期公布预算和决算的财务报告。 2 要求将收入和支出数额公示。其中收入部分要求公示政府拨款数额和事业收入数额,并指明拨款数额中有多少是属于事业收入上交返还部分。支出部分要求分成三项,分别为业务经费支出、公用经费支出和人员经费支出。 设施功能用途保障(7分) *公益性服务面积比例(%) 公益性服务面积占总面积90%。 7 公益性服务面积指为社区居民提供基本文化服务的场所及相配套的用房面积,不含行政办公用房,并用平面图和房产证或测绘证明为依据。有出租经营非文化类服务项目的酌情扣1-3分。 比例低于80%者不得分。行政办公用房指本中心用于行政内部管理的办公室、财务室、档案室、接待室和内部使用的会议室等。 公益性服务面积占总面积85%。 5 公益性服务面积占总面积80%。 3 小 计 能力指标(21分) 管理能力(4分) 资产管理情况 有资产管理制度,设备完好率为90%。 2 要求提供制度文本,主要设备的购置清单;抽查其中10件主要设备看完好率情况。 场馆安全卫生情况 有安全保卫制度,有专人负责保卫工作,全年无重大人身伤亡事故和财产损失。环境整齐清洁,通风照明良好。 2 要求提供安全保卫制度文本和相关单位检查合格证明,安全设备清单,结合现场观测。安全设施完好率低于90%者减1分。卫生情况通过现场观测。重点为公益服务场馆与卫生间清洁卫生。 人力资源(5分) *管理人员情况 中心负责人具有大专以上学历或相关的专业知识背景。管理人员应经岗位培训合格。 3 须提供职工名录及学历证书或相应岗位培训结业证书。其他管理者指负责文艺、体育、图书、信息等岗位的主要管理人员。每年须参加岗位培训并获合格证。 岗位责任制 有明确的岗位职责和考核 2 提供岗位职责文本和考核情况。 服务能力(12分) *展示展览 12场/年 2 要求提供情况一览表及相关的说明和凭证,不足数量的扣1分,低于60%的不给分。
其中电影放映指数字电影放映;文艺演出是指由社区文化活动中心组织开展的各类文艺演出,包括群众文艺团队的演出(但不含文艺团队的日常活动);上网浏览包括电子阅览室和社区信息苑的服务在内。 *图书报刊 每年新书1000种,报刊100种 2 *电影放映 100部/年 2 *文艺演出 100场/年 2 *社区教育 3000课时/年 2 *上网浏览 100000小时/年 2 小 计 效率指标(20分)
覆盖面
(13分)
*场馆服务项目(个) 馆内常设服务项目为7项,开放时间每周平均为56小时。 4 指书报阅读,展示展览,上网浏览,教育培训,团队活动,休闲娱乐,健身锻炼,影视放映等大类。低于5个不得分。需分类提供相关活动室与活动项目材料。未建立“共享工程”服务点的扣1分。每周开放不足56小时不得分。 馆内常设服务项目为5项,开放时间每周平均为56小时。 2 服务覆盖比例(%) 馆内活动人数占社区人口比例为50%。 6 指在中心接受馆内服务人数与社区常住人口数的比例。接受服务人数以各活动室内活动项目的原始统计数据为依据。人次×60%=人数。低于20%不得分,需提供室内场馆基本阵地服务统计的原始材料及月报表、年报表。(不含在社区其他地方的活动) 馆内活动人数占社区人口比例为40%。 4 馆内活动人数占社区人口
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