东京大学的管理体制和改革.docVIP

一、东京大学的沿革与现状 东京大学是日本员有名的国立综台大学，创立于明治10年(1877年)，1836年改编并扩充成东京帝国大学，设有法学、医学、文学；理学、工学、农学等六个分科大学和研究生院，形成规模比较大的综合性大学。1918年，将六个分科大学改为具有教学、科学研究两种职能的“学部”。从二次大战以后的1945年开始，重新改名为东京大学。为了加强一般教养和基础课教育，成立了教养学部：目前，东京大学设有法学、医学、工学、文学、理学、农学、经济学、教养学、教育学、药学等10个学部；研究生院设有人文科学、教育学、法学政治学、社会学、经济学、综合文化、理学科；工学系、农学系；医学系、药学系、数理科学等12个研究科；还有23个重点研究医学科学研究所、地震研究所、东泽文化研究所、社会科学研究所、社会情报研究所、生产技术研究所、史料编篆所、应用微生物研究所、宇宙射线研究所；原子核研究所、海洋研究所和先端科学技术研究中心。东京大学还设有低温中心、原于能综合研究中心等10处校内教学、科研的共同使用设施。设在东京大学内的大型计算机中心和气候系统研究中心，是全国各大学共同使用的设施。 二、东京大学的机构与管理体制 1)东京大学的最高决策机构是“评议会”。评议会的成员有：校长，每个学部66学部长和2名救授，每个研究所的所长，大学院(研究生院)中每个研究科出1名研究科委员长，枝内的其它机构各出1名代表。校长任评议会会长。评议会的职能是审议、制订、修改及废除全校、各学部、各研究所和大学院的各研究科的基本规章制度，审议有关大学管理的重要事项，并掌管校长选举的事务。 在东京大学的评议会中，有时根据工作需要还设立小委员会——“恳谈会”，详细研究、审议一些重要问题，并向评议会提寒研究报告书。评议会则根报恳谈会的报告书作出决定，除评议会外。东京大学的决策机构还有：①“学部长会议”(每周、次)、“研究所长会议”(每月一次)。送文评议会审议的案件，都必须事先经学部长会议或研究所长会议研究讨论，旨在所取和调整校内各单位的意见和交流情况，以便统一全校的意见。②“大学院协议会”(每月一次)，有关大学院的事务均需经该协议会审议、讨论，其中重要事项由该协议命讨论后，提交评议会审议决定，③“各种委员会”。该委员会是对于需要专家讨论的事务所设立的校一级的专门机构，如入学考试改革委员会、国际交流秀员会、留学生问题委员会和校园问题委员会等，多由教授组成。④“校长室”。校长室由3名校长特别助理(相当于我国的副校长)和若干名校长的助理组成。校长、校长持别助理和校长助理每周召开一次“助理会”，整理重要问题，准备交付学部长会议，研究所长会议和评议会讨论；根据各自的分工，协助事务局处理日常工作。 2)大学事务局的职能机构。东京大学的事物机构是事务局和学生部，在大学的管理运营上以及支持大学教育、科研等方面发挥着重要作用。其主要职能部门有：①事务局。事务局包括庶务部、经理部、设施部、企画调整官。②学生部。学生部包括学生课和厚生课。 3)学部的决策机构——教授会。东京大学中最重要的组成部分是学部、研究所和研究生院的研究科。这些部门是“大学自治”的基本单位，而番学部等部门的决策机构——教授会，则是其组织保证。例如，教学课程的设定和修改、教师聘用、晋升及选举学部长，审议预算、决算及学生指导等重要问题，均须首先由教授会决定。教授会一般每两周召开一次。各学部中没有事务所，担任事务和后勤工作。例如工学部的事务部中设有总务课、教务课和经理科。 三、东京大学改革的尝试 为了适应社会变化与发展，东京大学多年来曾进行了各种改革。在这里只简略地介绍一下东京大学在财务和教育两方面的改革情况。 1）财务改革——作了扩大学校财源的尝试。东京大学的经费来源主要是国家拨款；自己收入，包括学费、附属医院收入等，民间的捐款，包括委托研究、共同研究等的经济收入；科学研究费补助金。作为著名的国立大学，东京大学的财政状况并不理想。 1965年，东京大学的国家拨款为176亿日元，占当年全国该项财政预算的10.5％，1990年，东京大学的国家拨款为1079亿日元，占当年全国该项财政预算的5.4％，比重减少了将近—半。 为了解决经费不足的问题、东京大学财政改革的主要着眼点是扩大财源，努力争取民间的财政支援。争取的结果，东京大学基本教育、科研经费的预算规模，1979年度为1173亿日元，其中教育经费拨款等占67%、民间拨款只占6.7％、科学研究费补助金占26％。到了1989年，预算规模为2035亿日元，教育经费拨款等占52．8％，民间捐款占21.2％，科学研究费补助金们占26％。十年之间，民间捐款从每年的79亿日无上升为每年的429亿元，发生了很大约变化。在教育、科研经费的使用中，东京大学比较注意克服平均主义，根据各教授和各