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举全县之力创建省教育强县 推动惠东教育均衡优质发展 -----申报广东省教育强县自评报告 一、基本情况 惠东县地处广东省东南沿海的大亚湾、红海湾畔，紧靠深圳特区，分沿江、沿海、山区三大区域，陆地总面积3535平方公里，海岸线长172公里，山清水秀海蓝，风景优美，宜居宜业。全县下辖13个镇、1个街道和2个滨海旅游度假区，户籍总人口79.4万人。历来是粤东交通枢纽和主要商品集散地，享有“岭东重郡”之誉。 近年来，惠东县委、县政府积极贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“构建三大经济中心区、打造五大产业县”的发展思路，认真贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，积极实施“抓好三个对接、构建四大功能区、打造五大基地”的发展战略，从容应对国际金融危机，推动了经济社会步入又好又快的科学发展快车道，实现了经济社会全面发展。2009年，全县实现生产总值217亿元，比2006年增长46.7%。先后获得“中国女鞋生产基地”、“全国体育先进县”、“广东省象棋之乡”和“广东省卫生县城”等荣誉称号。 在经济步入科学发展快车道的同时，我县的教育事业也实现了快速发展，教育综合实力大幅提升。目前，全县有各类学校197所，其中教师进修学校1所，技工学校1所，公办中小学校173所，民办中小学校22所，幼儿园52所，在校中小学生161787人（其中公办中小学145220人），学前幼儿23032人（含学前班3900人）。全县公办学校在职教职工8317人，民办学校教师820人，幼儿园教师2027人。全县现有国家重点职业高中1所、国家示范性普通高中2所，省一级学校（含幼儿园）4所，市一级学校（含幼儿园）12所，县一级学校（含幼儿园）79所,省教育强镇11个。目前全县学前教育毛入园率为78.2%；小学适龄儿童入学率为100%、辍学率为0、毕业率为100%，三残儿童少年入学率为96.1%，小学毕业生升中率为100%；初中阶段适龄少年毛入学率为101.6%、辍学率为0%、毕业率为100%；高中阶段毛入学率为86.8%；高等教育毛入学率达28.1%。 二、主要做法和成效 （一）强化政府行为，切实贯彻教育优先发展战略 1、切实履行职责，确保教育优先发展。百年大计，教育为本。惠东教育底子薄、基础差、历史欠债多，与周边县区相比差距较大，但我县历届县委县政府领导高度重视教育发展。特别是本届县委县政府主要领导对发展惠东教育事业有着高度的认识。县委书记黄树正同志明确指出：“一个地方的社会文明进步，教育是最主要的、最综合的体现之一。重视教育，加快教育发展，是地方政府重要职责之一。特别是在当前提倡和谐社会，提倡推进教育均衡化，提倡用改革开放成果惠及广大百姓的时候，我们更应该大力发展教育，加强对教育工作的领导和支持”。县长李灿洪同志强调：“我们要肩负起加快创建省教育强县的历史使命，促进教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。”2008年2月，县委九届四次全会根据经济社会发展的实际，审时度势，作出把教育作为全县最重大的民心工程和德政工程优先发展的决策，同年12月，县政府制定了《惠东县教育事业发展五年行动纲要》，明确了2009年至2013年全县教育发展的奋斗目标、工作思路和主要任务，决心用五年的时间，使全县办学效益和整体水平步入全市先进行列。县委、县政府切实落实政府发展教育的主体责任，以前所未有的力度重视省教育强县的创建工作，每年定期召开县委常委会、县政府常务会议、县长办公会议，谋划教育工作，先后解决了教育经费、教师编制、山区教师岗位津贴、教师住房公积金、代课教师辞退、学校布局调整以及各镇创强资金筹措、学校发展用地、信息化建设等问题。2008年5月，县政府常务会议决定，今后所有政府财政性资金投资的公立学校的建设报建规费予以免征。截至目前，全县通过置换、划拨等形式，共扩大了学校建设用地面积222950万平方米，为我县教育在新的起点上加快发展夯实了基础。 2、围绕目标要求，启动强县创建工作。2009年9月，我县吹响了创建广东省教育强县的进军号角。为加强领导，落实责任，我县专门成立了由县委黄树正书记任组长的惠东县创强工作领导小组和办公室，相继出台了《关于惠东县创建广东省教育强县的决定》、《印发惠东县创建广东省教育强县实施方案的通知》，制定了《惠东县创建广东省教育强县工作实施方案》，明确了创建省教育强县的工作任务和具体时间安排，并把创强工作任务分解到各镇、县直各有关部门和基层各学校，层层签订责任书，明确政府、教育主管及职能部门、学校各方的职责。县委县政府多次召开专题督促检查会议，定期通报工作进度，落实整改措施，严格奖励措施，对创建工作热情高、力度大、进展快、成绩突出、完成强镇创建工作的镇依时兑现300万元的奖励。县委、县政府主要领导黄树正书记、李灿洪县长率先垂范，亲自动员、亲自部署、亲自督查，多次深入到创强镇检查