新农村合作医疗调查.docVIP

新农村合作医疗调查 调查项目 关于新农村合作医疗的实施和存在的问题 调查方式 网上搜查资料、走访村民和阅读档案 调查时间 2011-2-07----2011-2-19 四、调查内容 随着我国经济的发展，我国越来越重视人民身体素质的提高，不断颁布实施惠民政策。近年来城乡之间收入差距的不断扩大，农民医疗费用的负担逐渐加重，农民被排挤在社会保障体系之外，致使出现了“农民看病难，看病贵，小病挨，大病拖，重病才进医院”的状况，为遵循以人为本,构建和谐社会的指导思想,因此国家推行了农村合作医疗。 党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。 作为新一代的大学生，为了相应国家的号召，积极投身社会，了解社会民生，寒假期间我对我们村新型农村合作医疗制度及村民看病情况作了调查，也在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。从一定程度上了解了农村医疗合作制度的先进性和惠民政策的益处。 我村是一个自然村，由2100多人组成，青壮年占到我村人数的百分之七十，但是大部分都已外出打工，全村剩余人数的百分之九十都是老弱病残。所以我的调查主要是以老弱病残人群为主，主要的调查内容涉及到农村医疗保险实行的情况、效果、其中存在的不足以及一些急需改进的地方等。我收集了我村村民自医疗合作制度实施以来的参合人数，从一定程度上反映了村民对制度的态度，也说明了农民在关注时事政策方面的意识有了一定的提高。 回欢村2007—2009年参加医疗保险人数报中表 年份（年） 2007 2008 2009 参保总人（人） 453 507 612 大多数的人都认为当地的医疗服务状况比较好，能够满足需要，同时村里的医疗保险也比较到位，可以及时解决看病过程中遇到的问题。不过，大家觉得医疗保险报销的费用还是太少，特别是小病不能解决；医疗机构的医疗（包括医药，挂号，住院等）费用高，手续繁琐，定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故，大病的时候，国家报销的比例相对还是比较少，所以大多数的人认为医疗保险要以保大病，保住院为重点，很少的人认为应以保门诊或保小病为重点。通过我的走访调查和在诊所中所看到的情况和与诊所医生的沟通得知，新型合作医疗制度也存在一些弊端： 1.宣传引导工作不够深入，农民参保积极性有待提高，社会满意度低。农民对政策的理解不透彻，普遍存在期望值过高现象。在运行过程中遇到的具体问题，由于工作人员的解释和处理与农民的理解有偏差，容易使农民对政策产生怀疑，失去继续参合的决心。 2、审核结算流程仍显复杂，农民结报补偿手续有待进一步简化。 3、乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简陋，保障水平低。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。 4、有部分的人认为村卫生所不合格，待遇差，定点医疗机构医疗、治疗费用偏高，药价偏贵。但为了能报销，农民只能往定点医院跑，而花费更多路费、餐宿费、误工费及虚高收费等。这样，就算得到了一定补偿，仔细一合算，反而不划算。 ????? 1、对医院增强监管，成立专业队伍，进行规范管理。、把新农合与大病救助有机结合要实行新型农村合作医疗为先。就是让所有农民、特别是贫困农民参加合作医疗。通过新型农村合作医疗与城乡医疗救助的有机的结合，让真正患大病的农民得到更多的经济支持，尽可能的让大病给农民带来的经济负担和压力降到最低程度，同时也让新型农村合作医疗和医疗救助资金发挥更大的作用。3、制定相关可行的政策保障特殊病患门诊报销比例?? ?4.简化报销途径。及时、足额地领取到医疗补助，可以在很大程度上增加农民对新型农村合作医疗制度的认同感和参与程度。 5、进一步加强领导，探索建立可持续发展机制 进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度;二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，使群众切实感受到制度的意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识;三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。