12315互联网平台技术实施方案概述.docx

全国12315互联网平台 技术实施方案 信息中心 2015.1.4  目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc410807863 一、概述  PAGEREF _Toc410807863 \h 1  HYPERLINK \l _Toc410807864 （一）引言  PAGEREF _Toc410807864 \h 1  HYPERLINK \l _Toc410807865 （二）现状  PAGEREF _Toc410807865 \h 1  HYPERLINK \l _Toc410807866 （三）平台建设依据  PAGEREF _Toc410807866 \h 3  HYPERLINK \l _Toc410807867 二、建设目标  PAGEREF _Toc410807867 \h 4  HYPERLINK \l _Toc410807868 三、建设任务  PAGEREF _Toc410807868 \h 5  HYPERLINK \l _Toc410807869 四、系统设计  PAGEREF _Toc410807869 \h 6  HYPERLINK \l _Toc410807870 （一）系统总体概况  PAGEREF _Toc410807870 \h 6  HYPERLINK \l _Toc410807871 （二）平台功能设计  PAGEREF _Toc410807871 \h 15  HYPERLINK \l _Toc410807872 五、系统分析  PAGEREF _Toc410807872 \h 22  HYPERLINK \l _Toc410807873 （一）用户量估算与分析  PAGEREF _Toc410807873 \h 22  HYPERLINK \l _Toc410807874 （二）系统能力  PAGEREF _Toc410807874 \h 22  HYPERLINK \l _Toc410807875 六、制度建设  PAGEREF _Toc410807875 \h 24  HYPERLINK \l _Toc410807876 （一）标准建设  PAGEREF _Toc410807876 \h 24  HYPERLINK \l _Toc410807877 （二）制度建设  PAGEREF _Toc410807877 \h 24  HYPERLINK \l _Toc410807878 七、平台硬件环境安全要求  PAGEREF _Toc410807878 \h 25  HYPERLINK \l _Toc410807879 （一）环境部署  PAGEREF _Toc410807879 \h 25  HYPERLINK \l _Toc410807880 （二）安全管理要求  PAGEREF _Toc410807880 \h 25  HYPERLINK \l _Toc410807881 八、系统投资概算  PAGEREF _Toc410807881 \h 26  HYPERLINK \l _Toc410807882 九、其他说明  PAGEREF _Toc410807882 \h 26   PAGE \* MERGEFORMAT 32 一、概述 （一）引言 为落实张茅局长在深化工商行政管理改革座谈会上提出的“进一步拓展畅通12315受理渠道，推动建立全国统一的12315互联网平台”工作要求，总局消保局制定了《关于开展全国12315互联网平台建设的请示》以及《全国12315互联网平台建设工作方案》，并向信息中心提出《全国12315互联网平台主要业务需求》（讨论稿）以及《全国12315互联网平台建设方案》等平台建设的初步需求，加快建立国家层面的12315互联网平台。 消保局与信息中心按照工作方案部署，开展专题研究、地方实地调研等工作。信息中心依据消保局业务需求（附件1），研究制定全国12315互联网平台技术实施方案。 （二）现状 根据调研情况看，12315工作主要内容是处理消费者的咨询、投诉、举报、意见建议等方面的诉求，其中咨询诉求占60%以上，诉求信息来源主要有来电、来函、来电、传真、互联网、现场投诉等方式，其中以电话受理最为主，互联网投诉只有上海、云南等个别省份有。 从系统建设角度看，目前31个省都建立了12315投诉举报信息系统，建设模式有两种，一是全省大集中，省局统一建设系统，各市、县