2016二轮复习《专题三收入与分配》概述.ppt

* 一．整体结构 1．一条主线：国民收入的分配（解决为谁生产的问题） 2．知识体系：分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配）、两个分配环节（财政、税收） 3．整体把握： 一个制度---分配制度， 一个关系---效率与公平； 两个作用---财政和税收的作用； 三种分配方式----按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配， 税收的三个基本特征； 四种财政收入，四种违反税法行为； 五种财政支出； 六个基本概念---按劳分配、、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。 网 控 全 局 高频考点突破 时 政 链 接 4 易混易错总结 3 网控全局 温馨提示: 劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体 工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企 合法收入：国家保护 非法收入：国家取缔 劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等 非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利 剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值 财产性收入、经营性收入、转移性收入（养老金 等）、工资性收入 2.分配原则 （1）效率原则与公平原则 ①效率与公平的含义 ②效率与公平的关系 一致性 二者又存在矛盾 2.分配原则 （1）效率原则与公平原则 （2）正确处理效率与公平的关系：①发展社会主 义市场经济，初次分配和 都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 ②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富。 再分配 深化整合:收入差距问题 （1）我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富 差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为： ①城乡居民收入差距扩大。 ②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。 ③不同区域之间居民收入差距扩大。 ④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。 （2）为什么要努力缩小收入差距？理论依据：①是 社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具 体体现。②市场调节具有自发性，会导致收入两极 分化，需要国家宏观调控。 现实意义：①有利于实现共同富裕的根本目标，全 面建设小康社会。②有利于维护和实现社会公平， 构建社会主义和谐社会。③有利于调动人民的生产 积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。 ④有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动 经济增长。⑤有利于促进经济和社会的全面、协调 和可持续发展。 （3）怎样缩小收入差距？ ①根本途径是保持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。 ②深化经济体制改革和分配制度改革。 ③进一步完善按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素 按贡献参与分配的制度。保护合法收入，取缔非法 收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。 ④加强宏观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。 ⑤坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。 ⑥健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。 4．国家如何通过财政政策控制经济运行？ （注意几种财政政策的运用，当前的财政政策是什么？）——体现国家职能 （区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策） 在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。  实施背景 采取的手段 目的 扩张性财政政策 经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约 增加经济建设支出，减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，达到社会总供给与总需求的平衡 紧缩性财政政策 经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨 减少财政支出，增加税收，抑制总需求 降低通货膨胀率，给经济降温，达到社会总供给与总需求的平衡 扩张性财政政策与紧缩性财政政策 5．财政收支平衡的理解：大体平衡、动态平衡 财 政 财政收支平衡 收入 支出 含义 影响因素 来源 含义 支出种类 大于,等于,小于 含义 作用 三．易混淆知识点 1．我国的分配制度、分配原则和分配政策的内容 分配制度——以按劳分配为主体，多种分配方式并存 分