中远集团党组关深入推进厂务公开工作的意见.docVIP

中远集团党组关于深入推进厂务公开工作的意见 ??? 为了深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（以下简称“两办通知”）和国资委等上级领导机关关于深化厂务公开的要求，进一步贯彻落实好《中远（集团）总公司厂务公开暂行条例》（以下简称“暂行条例”），更好地发挥厂务公开在企业改革发展稳定中的作用，现就深入推进中远集团厂务公开工作提出如下意见: ??? 一、认真学习，深刻领会中央和上级有关精神，从落实“三个代表”重要思想的高度，进一步深化对厂务公开重要意义的认识。 ??? 各单位要从落实“三个代表”重要思想的高度，结合学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，认真学习领会国资委等上级领导机关关于深化厂务公开的有关精神和要求。各级领导干部要从深化厂务公开是企业实践“三个代表”重要思想的具体体现、是企业深化改革，提高经济效益的客观需要，是企业推动基层民主政治建设的重要举措、是企业加强和改进党风廉政建设的重要载体的高度,充分认识深化厂务公开的重要意义，自觉地把实施厂务公开放到全面建设小康社会这个大背景下来认识和思考，放到学习贯彻十六大和十六届三中全会精神和上级有关要求中来领会和把握，放到全面推进现代企业制度，完善社会主义市场经济的进程中来落实和体现。各级领导干部，特别是党政主要领导要带头学习，切实把握党中央、国务院对厂务公开提出的新的更高要求，牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想，不断增强推行厂务公开的自觉性和坚定性。要严格对照“两办通知”查找工作差距，研究加强和改进工作的措施。要进一步加强对职工的宣传教育，引导职工充分认识实行厂务公开是落实职工主人翁权利的重要渠道，是维护职工合法权益的有效途径；实践厂务公开是广大职工关心企业、热爱企业的具体体现和应尽的义务，增强广大职工群众的责任感和使命感，提高广大职工参与厂务公开的积极性。 ??? 二、进一步健全制度体系，完善工作机制，把厂务公开作为企业管理的一项重要基础工作，不断提高厂务公开规范化水平。 ??? 要按照“两办通知”精神和国资委的有关要求，以“暂行条例”为基本规范，进一步完善厂务公开制度和工作机制。要把厂务公开作为企业管理的一项重要基础工作，通盘考虑、统筹安排、统一部署，将厂务公开的制度、机制、程序等融入企业决策程序，纳入企业管理制度，实现与综合管理体系的对接。同时，要在完善现有制度、机制的基础上，健全和完善厂务公开情况向职代会报告制度、职工意见采纳情况反馈制度等，形成一套运作有序的流程与规范。 ??? 要把职代会制度作为国有企业建立现代企业制度的重要内容，作为企业法人治理结构的重要组成部分，按照“两办通知”精神和现代企业制度的要求，以更加全面有效地履行职代会职权、提高职代会质量为重点，进一步规范和加强职代会制度建设。要通过职代会宣传企业的主张，落实职工的民主权利，调动职工的积极性，动员和引导职工以主人翁姿态，为促进中远的改革和发展集思广益，献计献策。职代会提案和职工建议，凡是对促进企业改革、提高企业效益有益的，都应当认真采纳，并及时反馈，作用明显的要给予奖励，集团总公司和各二级公司应建立相应的激励机制，并认真落实。要建立职代会质量考核评估制度，以职代会职权的落实、制度的运作、决议、决定的执行等为主要内容，对职代会质量进行全面考核评估，并将考核评估结果纳入企业领导班子和企业主要领导干部的业绩考核内容。 ??? 当前，尤其要重视落实职代会在主辅分离、改制分流中的审议建议和审议决定职权，认真落实中央有关文件的要求，按照中远（集团）总公司党组《关于加强改制企业工会工作和职工民主管理的意见》规定的程序，坚持“企业的改制分流方案须经过改制企业职工代表大会讨论，充分听取职工意见。其中涉及职工分流安置和用于安置职工的资产处置等有关事项，要经职工代表大会审议通过；未经审议通过，不得实施企业改制分流工作”的原则，充分落实职代会职权。要通过职代会宣传中央的政策，引导广大职工理解、支持和参与改革，动员职工为改革的顺利进行，作出应有的贡献。 ??? 三、与时俱进，积极探索在现代企业制度下厂务公开的有效实现途径。 ??? 厂务公开制度是在国有企业改革进程中产生并不断深化的一种新型的、符合现代企业制度要求的管理制度。各单位要深入贯彻十六届三中全会提出的“全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，维护职工合法权益”的要求，积极探索符合形势发展要求、与现代企业制度相适应的厂务公开有效实现形式和途径。 ??? 要按照《公司法》的规定，界定“新三会”和“老三会”的职权，凡是企业生产经营的重大决策，应由股东会、董事会作出决定，同时要通过厂务公开听取职工意见。凡是涉及职工切身利益的重大事项，都必须经过职代会审议