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广州市轨道交通六号线燕塘至高塘石段及二八号线延长线工程八号线凤凰新村至华林寺段、珠江新城集运系统控制测量及施工测量检测工程项目招标 资格预审评审细则 广州市地下铁道总公司 2005年 11 月23 日  一、 前言 1.1 广州地铁工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择施工队伍，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请单位进行投标资格预审。 1.2 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程施工特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。 1.3 本评审细则仅适用本次工程招标。 1.4 本评审细则的解释和修订权属广州市地下铁道总公司地铁工程建设招标领导小组。 二、 评审小组 资格预审由广州市地下铁道总公司成立一个专业的资格预审小组在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部（3人）、企业管理总部（2人）、财务总部（2人）共7人组成。 评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请单位递交的资料进行认真评审，完成评审报告。 三、 评审办法 3.1 评审原则 3.1.1资格预审首先进行符合性审查。若通过符合性审查的投标人不足5家，则申请重新组织招标。若通过符合性审查的投标人多于5家（含5家）但少于12家（含12家），则对通过符合性审查的投标人直接视为资格预审通过，不再按照本办法第3.4条评审细则的规定进行评审。 3.1.2若通过符合性审查的投标人多于12家，则对其按本办法第3.4条评审细则的规定进行评审。评审采用百分制计分办法，按投标人得分由高到低进行名次排序，前12名视为资格预审通过，其余视为不通过。 3.1.3 申请人应填报一个项目班子人员，但是资格评分时，项目班子人员只做参考，不进行评分。 3.2 评审过程 评审按以下步骤进行： 第一步：符合性审查。 第二步：评审打分（如果有3.1.1条所述情况，直接进入第三步）； 第三步：完成评审报告。 3.3 符合性审查 申请单位递交的报名资料必须同时具有以下文件内容，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过。只有通过了符合性审查的申请单位资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。符合性审查时，申请单位可对有疑问或不清楚的材料进行澄清，申请单位通过澄清补充的材料作为资格预审资料的一部份。 必须符合的内容： 投标申请函的有效性。 企业法人代表证明的有效性。 授权书的有效性。 企业法人营业执照的有效性（须提交年审证明材料）。 具有国家建设部颁发的工程勘察（工程测量）甲级资质。 ISO质量体系认证。 3.4 评分细则 3.4.1评分采用百分制计分办法，资格审查按评审细则规定的主要项目进行评分，每个项目根据其重要性确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见附表规定。 3.4.2、评分要求 评分采用“集中讨论、个人评分、平均汇总”的方式，具体就是： 第一，每位评审人员对申请单位的报名资料审阅完成后，进行集中讨论、评议。 第二，每位评审人员按照个人评议情况进行各自记名打分。 第三，将各人打分，去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。 广州市地下铁道总公司 二O0五年十一月二十三日广州市轨道交通六号线燕塘至高塘石段及二八号线延长线工程八号线凤凰新村至华林寺段、珠江新城集运系统控制测量及施工测量检测工程项目 投标资格预审细则（表一） 符合性审查表（申请人必须同时具有以下文件内容，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过） 序号 评审项目 通过 不通过 备注 1 投标申请函的有效性 有法人代表或授权代表签名和加盖公章 　无法人代表或授权代表签名或加盖公章 2 企业法人代表证明的有效性 有效 无效 　 3 授权书的有效性 有效 无效 　 4 企业法人营业执照有效性 有效 无效 　 5 具有国家建设部颁发的工程勘察（工程测量）甲级资质 有 无 　 6 ISO质量体系认证 有 无 　 评审结果  广州市轨道交通六号线燕塘至高塘石段及二八号线延长线工程八号线凤凰新村至华林寺段、珠江新城集运系统控制测量及施工测量检测工程项目 投标资格预审细则（表二） 评分标准表 评审项目 好 中 差 备注 [100 80] （80 60） [60 0] 1 文件的完整性（10） 完整、有效 较完整、有效 不完整无效 2 工程经验（40） 　 1）类似工程测量经验（30） 3个或以上类似工程项目 1~2个类似工程项目 无类似工程项目 　 2）正在履行合同情况（10） 合同执行情况