新加坡城市建设管理住房保障培训班总结报告.doc

学习新加坡 建设 ——赴新加坡“城市建设管理与住房保障” 培训班学习总结报告 按照市委、市政府的安排，6月16日至29日，由团长带队，我共25人赴新加坡，就“城市建设管理与住房保障”工作进行了专题培训。通过培训，大家开阔了视野，增长了知识，提升了境界。有关情况汇报如下： 一、精心组织安排，圆满完成培训任务 这次出境学习培训，有四个特点： （一）安排周密，组织规范。前期准备阶段，市委组织部、市人社局、外办等单位做了大量对接协调工作，精心制定培训方案，设计培训内容。出发前，专门召开了预培训会议，明确了任务，强调了纪律。培训期间，大家在团长的带领下，团结协作，密切配合，克服天气炎热、学习内容多、时间要求紧等困难，刻苦学习，认真思考，积极讨论，营造了浓厚的学习氛围。同时，大家尊重老师，遵守纪律，没有一人随意外出活动，展示了XX形象，受到校方领导和老师的一致好评。 （二）边学边看，针对性强。在新期间，大家听取了“住房政策与公积金制度”、“城市规划体系与现代城市发展理念”、“公共工程建设与管理”、“交通系统规划与管理”、 “花园城市建设经验”等10个专题课程的讲授，先后到市区重建局、建屋发展局、陆路交通局及新建政府组屋、拉丁马士社区、裕廊工业园、生物城、园林和东海岸花园等进行了实地考察。通过边学习、边考察的方式，大家对新加坡的国情、政府管理理念、城市规划、建设、管理等方面的经验有了较为系统的了解和思考。 （三）用心思考，学有所获。培训期间，大家都倍加珍惜这次难得的机会，自觉做到用心听、专心问、细心看、静心思，人人都做了大量的学习笔记，都结合各自的工作撰写了论文。回国前，培训班组织学员进行了总结，大家畅所欲言，谈感想、谈思考、谈建议，一致认为找到了坐标，学到了真经，纷纷表示学习好、借鉴好、运用好新加坡的经验，使我们的工作提升到一个新的水平。 （四）做好宣传，推介XX。新加坡是全球重要的金融、贸易、商业中心，是全球智力、资本的重要集聚地。在搞好培训的同时，培训班成员充分利用参观考察的机会，与新加坡政府官员、华人社团进行了接触，紧密结合“10+3”现代产业体系，开展对外交流和项目推介活动，使新加坡各界人士加深了对XX的了解，为下一步双方在更深层次、更广领域上合作奠定了基础。 二、深入分析研究，提炼先进经验 新加坡是一个东南亚热带岛国，面积710.2平方公里，人口508万，自然资源贫乏，经过40多年的发展，整个国家繁荣和畅、蒸蒸日上。成为世界最适宜居住的城市之一，赢得了“花园城市”的美称。其核心经验是科学处理好规划、建设和管理的关系，真正做到以规划统领城市发展方向，以建设提升城市发展水平，以管理保障城市高效运行，形成三者有机衔接、协调发展的整体效应。 （一）立足长远、精心规划城市。新加坡非常重视城市规划的科学制定和认真执行，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”。一是坚持科学性。早在建国初期，政府就聘请了联合国专家，历时4年高起点编制全国概念性发展规划，以此为总纲，制定城市总体规划、分区规划和控制性详规。二是坚持可持续性。注重用发展的眼光谋划城市未来，科学处理远期与近期、经济社会与文化、生态资源与经济发展、城市规划管理与保护历史文化等各方面关系，在规划中为未来30—50年城市的空间布局提供战略指导。尽管国土面积仅有700多平方公里，但现在仍有不少可供开发建设用地。三是坚持权威性。不论是概念规划，还是总体规划，一旦经过法定程序批准，都不得随意修改，确保执行到位。在规划的调整上，采取稳定概念性发展规划，适时调整总体规划的策略，以满足经济社会发展的需要。概念性发展规划的期限为45年，每10年调整一次；总体规划期限为20年，每5年调整一次。四是坚持透明性。政府在制定“开发指导计划”时，进行公示，并制成小册子、图解甚至模型，向公众解释，使更多的公众参与规划进程和提供反馈意见。 （二）谋求高端、精心建设城市。新加坡城市建设紧紧围绕方便人、适宜人、吸引人做文章，重视打造独特的城市形象，道路、绿化、建筑的风格上追求卓越。一是强化道路的便捷性。新加坡将土地面积的15%用于道路建设，公路密如蛛网，地铁四通八达，铁路贯穿四方，尤其是泛岛快速公路，全长不到36公里，却建有13座立交桥和5座汽车天桥，提高了运输效率。由于公共交通的快速便捷，市民减少了对私家车的需求，减缓了城市交通的堵车现象，提升了城市的运载能力。二是突出绿化的强制性。新加坡把建设“花园城市”作为基本国策，在环境建设上严格控制绿线，全面推进道路绿化带、小区绿地和开放空间等各类绿地建设，大量种植本地乔木和灌木，形成“点、线、面”相结合的网络化布局，在狭小的国土上保留了3000公顷的植物园，建设了337个公园，把绿化生态效应发挥到了极致。三是彰显建筑的精典性。