易流-第七届运输过透明管理峰会嘉宾演讲顾敬岩.docx

易流-第七届运输过程透明管理峰会嘉宾演讲 顾敬岩：道路货物运输价格监测、成本测算与指数编制 价格和成本是我们在座很多老板很关注的两个参数，从政府角度也很关心这两个参数，所以成本和价格成了市场和政府都非常关心的两个重要参数。 上世纪八十年代中期，道路货运行业启动了市场化改革， HYPERLINK 货运市场空前繁荣，为经济社会发展提供了支撑和保障，但同时也出现市场供求失衡、恶性竞争加剧、运输价格扭曲、价格调节机制失灵等问题，引发了影响行业健康稳定发展的诸多矛盾。包括货车司机罢市。 在社会总体物价水平持续攀升的历史背景下，从1951年到2011年长达60年的历史中，公路货运市场运价呈现出明显的波浪型峰谷波动特征，这种特征在每个历史发展阶段都受到很多因素的影响，国家宏观经济政策和国内外经济波动是公路货运市场运价起伏的重要影响因素。 最初在建国之后我们为了保障新中国工业体系的建立，我们道路运输行业是按国家规则的管制性价格，1984年，价格开始回升，到了92年，建立了中国的完全市场经济，到了02年后，国家采取积极的财政政策，国家成为了世界工厂，运输发展情况非常好，所以价格一路上涨。到了09年价格又有所回落。 原因之一是 HYPERLINK 运输市场结构失衡：到2012年，全国公路货运经营业户752万户，其中个体运输户占90%以上，而5辆车以上的企业数量仅占2.2%，全国户均拥有营运货车数仅为1.8辆/户。高度同质性竞争和供给过剩，造成运输成本向运输价格转移遇有严重“阻抗”。 另一个市场退出机制的缺失。物流行业门槛低，所以行业最重要的一个问题就是一定要建立好一个比较通畅的退出机制，进得来退得出，这个市场才能健康。但目前市场上很多司机在比较 HYPERLINK 货运超载收益与农业收益、以及其他工种的专业技术壁垒和资本限制，他们选择了“不退出策略”，市场缺乏必要的退出机制，再加上执法资源缺失、成本高、难度大和“运动式”专项整治难以持久，使得靠违法违规继续经营获利成为可能；行业诚信体系的缺失、市???环境不规范、个人道德和法律意识淡薄，使其甘冒风险；行业诚信体系尚未有效建立，不能对违法违规者形成有效约束，在一定程度上纵容了违法违规行为的发生。 从行业管理、角度来看，我们以往的管理也是拍脑袋，没有数据来帮助我们，大数据时代的到来是帮助我们变聪明，让我从纷繁复杂的数据中去发现规律来指导我们具体的行为，我们现在政府部门也需要通过数据来对市场进行跟踪监测。 所以价格是经济景气活动的重要参数，也是国家进行宏观调控的重要杠杆与经济监测的重要指标。成本是价格形成机制的重要基础，而价格指数则能较好地描述一段时期内市场价格的波动情况，发挥重要的市场导向作用。对政府而言一方面反映市场结构和供求变化，政策调整、资源价格变动、上游产业震荡、经济环境变化对货运市场的影响；另一方面反映国家宏观经济运行状态和物流业发展状况。所以三个指标既是反映运输市场供求关系的“晴雨表”；也是 HYPERLINK 运力进入与退出市场的“指挥棒”；还是运输市场资源有效配置的基础性手段。价格成本对企业而言，是运输企业经营决策、商务谈判的重要依据；有利于引导企业提高议价能力，形成合理运输价格。我们的工作除了要监测，我们还要把成本数据、价格数据对社会公开，因为现在市场竞争大，很多小企业在讨价还价中占不了主导权，议价能力很弱，很多时候只能是亏本运输，所以我们想从政府角度帮助企业，把某些线路上的运输成本数据公布出来，告诉大家这是最低的成本，低于这个成本是非常不健康的；同时也是为了引导投资者进出市场决策的依据，有利于引导企业理性投资。 国家也正在意识到，国务院在发布的《国务院办公厅关于进一步促进道路 HYPERLINK 运输行业健康稳定发展的通知》文件中就明确指出要对社会的货运成本价格进行监测并及时进行处罚。 从国内外的情况来看，最著名的关于价格指数就是波罗的海干散货指数，这个指数的意义就在于把握国际货运市场的行价，由几个海运强国、骨干企业，他们来制定价格。另外我们国家也意识到这个问题，在上海航运交易所提供了一系列的价格指数，也在整个航运物价方面发挥了重要作用，但我们应该意识到航运价格数据是是非常好采的，因为企业不多，但是全国公路货运企业752万家。这个数据怎么采，对我们来说是个巨大的挑战。 再来看看美国2009-2012年零担货物运输价格和对柴油价格的对比，实际上他跟柴油的价格有弱相关性，但真正对价格有大影响的是宏观经济。这个是美国2007-2012年仓储运输价格指数，波谷的地方就是美国09年经济危机受到的影响。 这个是在义乌开展的价格试点工作，开展了3年，这是国内第一个比较成体系的关于道路 HYPERLINK 货物运输类的价格指数，这是价格指数跟市场景气