农村公路建设经验材料：市人民政府开拓进取负重奋进　推动农村公.docVIP

农村公路建设经验材料：市人民政府开拓进取负重奋进　推动农村公 去年以来，我们紧紧抓住国家加快农村公路建设这一历史性机遇，立足本市农村公路改造任务重、困难大的实际，开拓进取，负重奋进，在全市组织开展了一场声势浩大的农村公路改造攻坚战，全市新修农村油路211?7公里，其中列入省补项目30个，总里程177?6公里。改造老油路88公里，新建大桥2座、中桥1座，总投资1亿多元。新修油路里程为2002年以前油路总和的1?5倍，实现了农村公路改造跨越式发展。工作中，我们突出抓了以下四点：? 　　一、深入宣传发动，营造农村公路改造浓厚氛围? 　　搞好农村公路改造，实现村村通油路，是方便农民生产生活，优化农业产业结构，促进农村经济发展，全面建设小康社会的重大举措。前些年，我市农村油路建设发展滞后，到2002年底，农村油路仅136?4公里，只有458个行政村通油路，占全市行政村总数的34?2%，比（上级市）市平均数少16?2个百分点，全市还有65?8%的村庄未通油路。按照三年实现村村通油路的目标要求，我市需新建油路1259?2公里，面对十分艰巨的任务，×××市委、市政府正确分析当前形势，认为三年基本实现村村通油路，对于深入实施“四化”战略，提前十年全面建设小康社会具有十分重要的战略意义，必须抢抓机遇，乘势而上。全省农村公路改造工作座谈会后，我市立即召开了由乡镇党委书记、乡镇长和市直部门主要负责人参加的全市农村公路建设动员大会，市委书记、市长亲自到会并作重要讲话，按照村村通油路的规划目标明确责任，落实任务。在具体工作中坚持舆论先行、稳步推进，专门成立了农村公路建设宣传小组，各新闻媒体都开辟了公路建设专题栏目，广泛宣传实施村村通油路工程的重要意义，广造舆论，广泛发动，使中央、省市三年基本实现村村通油路的决策深入人心。期间，市农村公路建设领导小组编发《简报》22期，报纸、电台、电视台等新闻媒体刊登、播发公路建设新闻稿件100余篇。各乡镇（街道）也通过层层召开动员会、广泛张贴标语口号、有线广播、黑板报、宣传栏、宣传车等形式，大张旗鼓地宣传村村通油路工作的重要性和必要性，全市上下形成了全党动手、全民动员、抢抓机遇、攻坚创业的社会氛围。? 　　二、狠抓配套资金落实，夯实农村公路改造物质基础? 　　搞好农村公路改造工作，资金问题是关键。我们在融资过程中，创新工作思路，坚持多措并举，多渠道、多形式筹措地方配套建设资金。一是争取上级补助和国债资金；二是政府财政拨款。在市财政比较困难的情况下，拨款5000多万元，无偿扶持农村公路建设，对农村公路重点建设项目，市财政每公里补助15万元，连村路每公里补助5万元，最大限度地减轻乡镇和农民群众的压力，调动了农村公路建设的积极性；三是用好农民义务工，发动农民出工解决路基、小桥涵工程；四是倡导社会各界捐助筹集建设资金500余万元；五是通过市场化运作筹资。如昌九路和咸石路的建设，就是由得利斯公司出资2500万元修建的；六是村民自愿捐资修路。如我市皇华镇大展村、郭家屯镇南营村等群众自愿捐资150余万元，修连村路10公里。通过以上方式，全市共筹集改造资金达1亿多元，为农村公路改造健康稳步发展提供了强有力的资金保障。? 　　三、健全管理体系，打造农村公路改造“双优”工程? 　　质量建设和廉政建设是农村公路建设的生命线。在公路建设过程中，我们从规范管理入手，配强力量，完善机制，严格监管，努力打造我市农村公路改造质量和廉政建设的“双优工程”。? 　　一是配强配足技术力量。去年我市农村公路改造工程规模大，任务重，原有技术力量远远不能适应工作的需要。为此，我们十分注重发挥交通主管部门的职能作用，整合了全局工程技术力量，把我局市乡公路管理处和工程科合为一体，承担全市公路规划、建设、管理、养护职能，使现有技术力量形成合力。投资100余万元新上了核子仪、取样机、弯沉仪等测量试验设备，配备专职人员建立了中心实验室；高薪从（上级市）市交通工程监理中心聘请了10名监理工程师，与本局监理人员共同负责我市农村公路改造的技术指导和工程监理。同时举办了农村公路建设技术人员培训班，邀请了（上级市）市交通局工程科、质监站的同志当堂授课，对100多名乡镇技术人员进行了培训，进一步提高了参与农村公路建设人员的政策水平和业务水平。? 　　二是严把“五道关口”。一是市场准入关。各乡镇在落实施工队伍时，严格按照交通部《公路建设市场准入规定》进行资质审查，对所有工程实行“阳光作业”，一律进行公开招标，增加了工作透明度。二是材料进场关。对所有工程材料都必须经过严格检验，达不到标准的材料一律不得进入