两措管理标准研讨.doc

目 次 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 管理内容 1 4 管理目标 3 5 主管、协管部门及职责 3 6 管理流程 3 7 附件 4 前 言 为了实现山西大唐国际临汾热电有限责任公司两措计划管理工作规范化、程序化、标准化，制定本标准。 本标准的附录为规范性附录。 本标准由标准化管理委员会提出。 本标准由设备工程部、安监部归口管理。 本标准起草单位：设备工程部 本标准主要起草人：张建平 本标准主要审定人：李红玥 敬国栋 本标准批准人： 孟庆文 本标准委托设备工程部、安监部负责解释。 本标准是首次发布。 两措计划管理标准 范围 本标准规定了山西大唐国际临汾热电有限责任公司两措计划管理的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程。 本标准适用于山西大唐国际临汾热电有限责任公司的两措计划管理。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本标准。 《中国大唐集团公司安全生产工作规定《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求安措：是指安全技术劳动保护措施。反措：是指反事故措施“安措”计划是为了保障职工的人身安全及身心健康，加强防尘、防毒、防噪声的综合治理，改善职工的工作条件，防止人身伤害事故的发生。“反措”计划是为了有计划地组织反事故活动，消除重大设备缺陷，提高设备可靠性，确保发电机组安全运行。“反措计划”和“安措计划”项目要具体可行，针对性强，每一项要有明确具体的内容，规定完成时间和负责人。杜绝内容空洞、操作性差、形式化的现象。 设备部、安监部对“两措计划”落实情况进行监督检查，协调解决执行中发生的问题，对完成项目的质量进行验收，确保“反措计划”与“安措计划”的质量和按期完成，形成闭环管理。 落实“反措计划”、“安措计划”要严格执行国家、行业、集团公司技术标准和工艺标准，安全设施严格执行《中国大唐集团公司安全设施标准》。 两措计划的完成统计 各项目负责单位的领导和安全员要定期进行检查，督促解决执行中存在的问题，对于出现的技术问题及时与有关部门联系，协商解决。 各项目负责单位安排专人统计“反措计划”与“安措计划”完成情况，每月将完成情况和未按计划完成的原因上报安监部。 设备部、安监部对“两措计划”落实情况进行监督检查，协调解决执行中发生的问题，对完成项目的质量进行验收，确保“反措计划”与“安措计划”的质量和按期完成，形成闭环管理。 两措计划的内容要求 “安措”计划的内容生产设备的防护装置和安全防护栅栏、网、标志等。手持电动工具、专用低压照明的安全装置、防护性接地。起重设备安全装置的改进。电气操作安全工器具增设。生产现场照明的改进。高温、有害气体的防护设备。消除粉尘的设备。防暑降温或防寒取暖设施。安全技术和工业卫生的设施及其书籍的购置。安全挂图、幻灯片、录像片及安全教育宣传装置的购置。安全技术劳动保护所需要的试验工具、仪器及测量仪器的购置。职工劳动保护所需要的药品。预防人身事故的重大项目。对繁重费力或危险的工作采用机械化、自动化的项目。安全大检查中查出的较大的威胁人身安全的设备缺陷，需列入计划解决的项目。“反措”计划的内容防止电力生产重大事故的有关措施项目及上级。属于消除重大缺陷的项目。安全大检查中尚未整改的重大项目。事故、障碍的防范对策。预防季节性事故的较（重）大项目。防止重大火灾的项目。有关安全生产重大技术改进措施项目。上级下发的事故通报中的“反措”项目。 （1）已经列入有关规程或已经形成制度的内容。 （2）没有具体措施、方案，只有原则要求的内容。 （3）一般的研究项目、方案及没有足够根据的问题。 （4）大、小修计划中的标准项目。 （5）例行工作及定期检查、试验、维护等工作。 （6）一般设备缺陷和停机即可消除的缺陷。 （7）器材、施工力量、经费不落实的项目。 （8）购置备品备件、生产工具、生产用仪器（不包括安全工器具）。 管理目标 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实集团公司和大唐国际有关反事故措施和安全技术劳动保护措施工作的规定和要求，防止发生人身和设备事故，杜绝人身伤亡事故、减少一般事故和非计划停运，针对生产设备、劳动安全和作业环境、交通、防火、自然灾害、环境污染、承发包工程、预防职业病等方面存在的问题和隐患以及“安评”、重大危险源整改项目，在消除隐患和完善管理制度等方面，每年编制并实施年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。 “两措”计划的编制，必须根据上级要求和实际情况，具有针对性和可操作性，以达到全方位地预防人身、设备事故。安监部为措