4.1环境影响评价制度教材.ppt

一、环评的范围 二、环评的时机 三、投资体制改革与环评的时机 四、环评审批的法律性质仅仅是行政许可吗？ 五、环评的区域限批 六、环评的未来：去还是留？;新闻中心-中国网 　 2011-01-16　　 本报北京1月14日电　（记者武卫政、孙秀艳）“十一五”期间，环境保护主动参与国家宏观调控、优化经济发展的综合作用明显加强。记者从2011年全国环境保护工作会议上获悉：2006年以来，环境保护部对不符合要求的813个项目环评文件作出不予受理、不予审批或暂缓审批等决定，涉及投资2.9万多亿元，在“两高一资”（高耗能、高污染、资源消耗型）、低水平重复建设和产能过剩项目面前设置了一道“防火墙”。 ;环境质量评价;什么是环境影响评价;;;环境影响评价制度;;;;;环境影响评价制度的意义;;环评的适用范围;;;;;;;;规划环评的时机;;;;;如何理解“开工建设”前？;;;建设项目环???的分类管理;;;环评报告书的编写与内容;;;谁对环评结论负责？;环评报告书的审批;;;;;环评审批的不同性质;建设项目环评审批的性质与效力;环评审批的效力及与其他许可的序第关系;;环评审批与营业执照的序第;;;环评审批许可对其他行政行为的效力 ;;;建设项目环评审批的效力;环评中的公众参与;三威电池有限公司2005年委托广东工业大学环境科学与工程学院出具的《河源三威电池有限公司环境影响报告书》显示，距离工厂500米内需要搬迁的村民为11户，分别是距离工厂围墙约150米处的临江镇居民区6户和背面约50米处的5户。与工厂一路之隔的西南方向，被明确标示为“空地”，没有需要搬迁的住户。129户居民，在环评报告中“被隐形”。 环评报告中“11户”的数据，是负责编写环评报告的广东工业大学环境科学与工程学院教授颜幼平带着团队实地走访厂址周边得来的。 ;;环评公众参与的法律规定;;环评公众参与;环评中的区域限批;;环评的补办问题;;;;;;;;;环评的去，还是留？;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2004;国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004） ;国务院《关于取消和下放一批行审批项目等事项的决定 》（2013）;;国务院决定取消和下放管理层级的行 政 审 批 项 目 目 录（共计53项）（2014年8月）;国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（2015年3月）;;2014年12月，国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》;;