2013年丰县农机购置补贴实施方案.doc

－ PAGE 10－ － PAGE 11－ 2013年丰县农机购置补贴实施方案 一、补贴资金安排原则 根据省财政厅、省农机局相关文件精神和我县农机化发展目标，2013年农机购置补贴安排原则是： (一)突出重点、有进有退原则。对列入中央和省级财政农机购置补贴的56个品目机具按照农民实际需求实行全普惠制。农民需求较少、操作不规范及产品技术不体现农机化发展方向的农业机械退出补贴范围，将生产急需、技术成熟和服务到位的农业机械新增到补贴品目。 (二) 因素分配、定额补贴原则。财政补贴资金实行因素法分配。补贴机具在科学分档的基础上，对同一种类、同一档次机具，实行统一的定额补贴标准。 (三)全价购机、县级结算原则。购机者按实际销售价购机，县级财政通过购机者账号（一折通或其它账号，包括开户行、开户名称和帐号）支付补贴款。 (四)技术先进、安全可靠原则。围绕优化结构、促进高效设施农业和现代农业发展，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农业机械。 二、实施范围及补贴资金安排 农机购置补贴政策在全县范围内实施。补贴资金以省安排为准。 三、补贴机具及补贴标准 (一)补贴机具。2013年确定补贴耕整地机械、种植施肥机械等12大类56个品目机具 (详见附件1)。上述品目范围内的补贴机具必须是已列入国家或江苏省支持推广目录的产品。 (二)补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。各镇不得对中央和省级财政补贴品目范围内的机具实行累加补贴。 具体补贴额详见补贴机具补贴额一览表（附件2）。单机补贴限额12万元。 同一购机户年度内购置机具补贴最高限额80万元。 四、补贴对象和经销商的确定 (一)补贴对象。我县行政区域内从事农业生产、农产品加工为目的而购置农业机械的农牧渔民、农场（林场）职工；在我县当地承包土地从事农业生产的农牧渔民、农场（林场）职工；我县行政区域内从事农机作业的农业生产经营组织[含农林场圃、农民（农机）专业合作组织、村级集体经济组织，不含农业企业]。 (二)补贴机具经销商的确定。严格遵守农业部办公厅《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）的相关规定。农机生产企业依据资质条件自主确定经销商，悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”统一标识。经销商须具备相应资格条件： 1.经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格和一般纳税人资格； 2.企业注册资金不低于50万元； 3.具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所，营业、仓储场地面积200平方米以上； 4.从事农业机械经营业务2年以上，有良好的社会信誉，2年内无有效群体性投诉； 5.具有与经营规模相适应的一定数量从业人员,企业管理者、业务人员、售后服务人员及取得专业资质人员比例达到GB/T 18389-2001《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》相关要求,且至少有1名熟悉计算机管理软件操作人员； 6.具备《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》要求的售后服务和零配件供应能力，取得农业机械维修技术合格证。经营所需设施设备达到GB/T 18389-2001《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》相关要求； 7.具有健全的企业管理规章制度，诚实守信、管理规范，能开具税务机打发票，服务质量达到WB/T 1014-2000《农业机械营销企业服务质量规定》相关要求。 农机生产企业自主选择符合以上条件的经销商，确定其销售区域（原则上应具体到县域范围，鼓励选择在县域内有经销点的经销商），经销商实行备案制，省农机局在江苏省农机化信息网上公示，征求经销商经营地点所在县的县级农机部门意见。若县级农机部门对照经销商资格条件发现有不符合规定的，应提出书面正式意见。 公示期满无异议后，省农机局在江苏省农机化信息网上公布全省经销商名单。县级农机部门要将经营范围覆盖本县的经销商名单在乡镇张贴上墙，供农民自主选择。 生产企业直销时，必须将直销点的设立情况报所在县（市、区）农机部门，由当地县（市、区）农机部门对其跟踪管理，并保证配件供应和三包服务要求。 补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。 五、补贴执行时间 步进式和乘坐式插秧机、育秧播种机和油菜收割机4种机具执行补贴的截止时间为2013年6月30日，其他补贴机具执行补贴的截止时间为2013年11月30日。 六、操作程序 (一)申领农机购置补贴政策告知确认表 补贴对象自愿到乡镇农机、财政部门或经销商，领取农机购置补贴政策告知确认表（附件3），或从省农机化信息网上自行下载打印告知确认表（一式3份，其中：乡镇农机部门1份；购机者2份，其中1份在购机时交供货单位，1份由补贴对象留存），并到乡镇农机部门登记备案。乡镇农机部门须当面讲解补贴政