rt集团科学预判精准整治教程.doc

PAGE \* MERGEFORMAT23 山东****化工集团有限公司 开展风险分析科学预判精准整治安全隐患实施方案 按照“企业安全生产主体责任全面落实年”等工作部署，为准确掌控公司安全管理的主要薄弱环节和安全风险,及时采取有针对性的措施有效治理安全隐患，根据上级安监部门要求，经公司安委会研究确定，在全公司开展风险分析、科学预判、精准整治安全隐患工作，制定方案如下： 一、指导思想 全面落实上级 “安全生产主体责任全面落实年”、企业转型升级和“安如泰山”科学预防体系攻坚年的各项部署，按照“隐患排查、风险分析、科学预判、一厂一策、分级管控、动态推进”的原则开展风险分析科学预判精准整治安全隐患工作，对公司存在的隐患和问题分类施治，分级管控，实施差别化动态管理，周期性持续提升公司安全管理水平，规范隐患排查治理,建立风险科学预判、实时管控的动态化长效机制。 二、工作目标 通过开展风险分析科学预判精准整治安全隐患工作，及时发现并消除公司在安全管理方面存在的缺陷和隐患；全面落实安全生产主体责任，周期性提高风险防控能力；不断改进安全生产管理水平；建立公司安全生产隐患排查、风险分析、科学预判、分级管控、精准整治的动态机制。 三、开展范围 公司内所有装置，各职能管理单位积极参与。职能单位包括：安全管理部、保卫办、设备计控办（设备管理和仪表管理），技术质量部的工艺办、调度管理办公室、动力车间等。 四、成立领导小组 组 长：*** 副组长：**、***、**、***、*** ***、***、***、***、*** 成 员：***、***、***、***、*** ***、***、各单位负责人 五、实施方案 1、综合分析评估，识别系统风险。各管理单位、分厂、车间对照《泰安市化工生产企业安全生产管理能力评价标准（试行）》、《山东省化工企业安全生产评级标准（试行）》，全面分析公司安全管理能力、安全等级，拉出问题清单，确定存在的系统性管理缺陷和风险。 2、规范隐患排查，建立隐患台账。 各单位按照公司《隐患排查治理制度》开展工艺、设备、电仪等各专业隐患排查，公司级、车间级、班组级等各级隐患排查??季节、节假日、事故类比等各专项隐患排查，并建立健全隐患排查台账。每月底，各职能定位将本月本单位开展的隐患排查情况进行汇总分析，梳理共性问题，深挖问题产生原因（汇总分析情况每月10日前报安全管理部）。为风险分析、科学预判提供依据。 3、风险分析，科学预判。每月中旬，由公司安委会组织安全管理、生产、技术、设备、电仪等技术人员和车间管理人员，可以邀请当地安监人员、化工安全专家、职工代表参加，召开风险分析科学预判商谈会。研判素材：一是综合性分析评估确定的系统性缺陷和风险；二是公司内部隐患排查发现的问题和隐患、近期各级各类检查提出的问题和隐患；三是公司曾经发生的事故（包括未遂事故）和险情；四是国内近三个月发生的事故。在对上述素材全面梳理分析后，围绕“人机料法环”五个环节，重点从人员素质能力、制度建设和执行力、设备设施管理、工艺管理、作业管理、上级重点工作落实、现实风险等方面系统查找存在的突出缺陷、重点问题、系统隐患等，按照先急后缓原则确定主要风险防控点。 4、制定风险点精准整治措施。在风险分析、科学预判基础上，对确定的风险防控点逐条制定精准整治措施，整治措施要按照一点一策，一事一策的要求做到“四个明确”：措施内容具体明确，措施责任落实明确，整治目标和时间明确，对措施落实情况的监督考核明确。整治措施的确定要结合风险分析科学预判同步进行，充分发挥各专业人员的意见和建议，确保措施有针对性、可行性、实效性。公司将确定的风险防控点和精准整治措施于月底前报宁阳县安监局，同时在厂区安全公开栏公开，全员监督，抓好落实，整治措施的实施时间原则上不超过一个月，系统性问题要持续改进。 5、抓好整治措施的落实。公司按照确定的风险防控点和整治措施，落实责任，加强考核，确保按照时间节点有序推进。对存在现实风险的重点隐患要按照“资金、责任、时限、措施、预案”五落实的要求重点防控，不能保证安全的要采取暂时停产或停止使用的方式进行整改。 6、对整治效果评价。在开展风险分析、科学预判，确定下个月风险防控点和整治措施的同时，对上个月整治效果进行评价。评价从五个方面进行：一是主要风险防控点确定的是否准确；二是对应的整治措施是否可行；三是整治措施是否得到有效执行；四是是否达到了预期整治效果；五是对整治措施落实不力的人员是否进行了考核。经评价达到预期效果的进行销号，未完成的可以继续列入下一个月的整治计划中，整治效果评价情况要在企业公开并报县市区安监局。 7、各单位实施方案。公司各单位以分厂、车间为单位每月初组织风险分析、科学预判和精准整治隐患工作（具体程序按上述公司要求进行），确定各基层生产单位的风险防控