学习实践科学发展观,大力提升公共领导力与执行力(上).docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 18 学习实践科学发展观 大力提升公共领导力与执行力（上） 我讲四个内容： 一、深刻理解科学发展观提出的时代背景； 二、深刻理解科学发展观的内涵和要求； 三、深刻理解领导干部是贯彻落实科学发展观的主体； 四、深刻理解贯彻落实科学发展观必须提高领导力和执行力 第一个问题：为何深刻理解科学发展观提出的时代背景。 党的十七大做了一段十分精辟的论述，概括科学发展观提出的背景，指出：“科学发展观的提出是基于中国特色社会主义初级阶段的国情，总结我国改革开放以来的发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求而提出来的。”可见科学发展观的提出有深刻历史背景和时代条件，有十分重要的现实意义和长远意义。 怎样理解它的时代背景呢？通过以下四点来证明科学发展观提出的意义。 第一个背景： 初级阶段的发展国情是科学发展观的根本依据。大家知道，按照我们国家制度的优越性来说，我们已经是社会主义，但按照国情条件和生产水平来说，我们还处在并且将长期处在社会主义初级阶段，我们当年建成的社会主义和马克思主义精典作家的论述，生产力和生产关系作为社会的基本方面，推动着社会形态从低向高的发展，应该分别经历原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会，社会主义和共产主义，马克思主义、社会主义社会建成的前提条件是大发展，高度发展，社会化大生产不能为生产资料私人占有所包容的时候，才会产生新的社会形态，社会主义社会，但我们 走的社会主义道路不是这样的，因为当时中国没有任何历史条件走上资本主义道路，强大帝国主义要把中国这样半封建半殖民地社会作为长期生产资料产生地和产品的倾销地。而国内新兴资本主义关系非常弱小，为强大的封建势力所压迫，可以说，国外不让我们走上资本主义的发展道路，国内也不存在走上资本主义的条件，因此，当时中国人民身受三座大山的压迫，后来，作为马克思主义的重要发展者，列宁指出：社会主义 也可在一国，数国发展，在深受压迫的东方有可能率先建设社会主义，有特色 的社会主义从一开始就是这样诞生的。先通??武装斗争夺取政权，然后通过政权的力量没收官僚资本，引导广大农民参加互助组、合作社，一直走上人民公社化道路，强行建立公有制为基础的社会主义，这就是我们社会主义产生的背景之一。它决定了我们国家制度的先进性和生产力水平的落后性之间矛盾长期存在。所以邓小平指出：“初级阶段的国情是我们最大的国情，我们将长期处于初级阶段，这就意味着，人民不断增长的物质文化需要之间的矛盾一直是我国的基本矛盾，因此才实现以阶级斗争为纲向 经济建设的转移，实现由计划经济向市场经济转变，这是中国改革开放三十年的成功经验，面对新的世纪、新的国情、市情，作为执政党的共产党十分清醒地意识到中国的国情，胡鞍刚说；中国国情是一本天书，大，多，快，实际是两道算术题，一乘，一除。中国修了7，7万公里铁路里程世界第一，除以13亿后每人只有香烟的长度。要解决基本矛盾就必须一心一意搞建设，聚精会神谋发展，将发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作，把解放和发展生产力作为第一任务，这是根本依据，科学发展不是否定发展，而是在加快发展的基础上纠正一些一手软一手硬的发展思路，使我们的发展走上以人为本发展的科学发展的思路和和平发展，和谐的发展道路。 第二个背景： 中国社会转折期的主要特性和存在的主要问题是我们提出科学发展的客观依据。二00二年党的十六大召开，中国进入了新的发展时期，人均年收入从一千美元向三千美元过度，这个时期社会矛盾日益积聚，深层次问题逐渐暴露。我们把它称为发展的黄金期，矛盾凸显期，改革关键期。体制与机制的阻碍作用越来越明显，深化改革的任务十分繁重。十七大从八个方面概括社会转型期的特征，经济体制的深刻变革，社会结构深刻变动，利益关系深刻调整，思想观念深刻变化，中国的发展既面临机遇，同时又面临着挑战。 中国加入WTO后，陷入了世界经济一体化的过程。因此，我们有后发优势，避免在后来的发展道路上走弯路。 另一个方面：由于中国人口众多资源有限，人均占有资源，条件不容乐观，人口资源、环境的压力十分巨大，由于历史以来大跃进的疯狂和文化大革命十年的耽误，我们面临跨越式发展与追赶的难题，能 源与资源的消耗，遇到国情 的制 约， 我 国用占 百分之七的耕地，百分之六的水之源，百分之四的森林，百分之一点八的石油，百分之七的铁矿石，不足百分之四的铜矿养活占世界百分之22的人口一个负重的中国。同时在转型过程中各种风险不断积聚，给执政党提出新的考验，这暴露了许多我们原来没有考虑到的问题，环境污染，物欲泛滥，人性沦落，收入差距扩大，资源能力不堪忍受，发展后劲不足，都给我们敲响了警钟，人口多厄老，我国80岁以上的老人1500万，比5个新西兰的人口还多，残疾老人4500万，相当于一个韩国，老年痴呆症700万远