安全发展与企业安全文化建1.doc

安全发展与企业安全文化建设作者：湖北安全生产信息网??来源：湖北安全生产信息网??发布时间：2011-3-21 14:04:42减小字体 增大字体  HYPERLINK /article/586/587/201103/128248.shtml \l # 轻轻一点，立刻拥有一本安全工具书！???????? HYPERLINK javascript:window.external.AddFavorite(location.href,document.title) \o 将本篇文章加入到你的收藏夹 收藏本篇文章，方便以后查看 　何谓安全？安全——就是无危则安，无损则全。也就是可以免遭不可承受风险的伤害。或者说不发生不可接受的风险的一种状态。具体地说：安全是预防和控制 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故，实现零 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故目标；安全是企业实现最大的经济效益的寻求经济增长点的基础；安全是企业的形象和品牌；安全是每个人的责任；安全是对员工最大的关爱。 　　一、安全发展产生的历史背景及实现途径 　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法及基本观点，是发展的世界观，也是关于发展的方法论。人类对发展的认识经历了从片面到逐步全面、从狭隘到科学的历史过程。其有代表性的发展观经历了如下几个阶段： 　　一是经济增长发展观，即发展=经济增长；二是社会综合发展观，即发展=经济增长+结构改善+社会进步；三是可持续发展观，即发展=经济增长+结构改善+社会进步+后代人的发展；四是科学发展观，即发展=以人为本+全面+协调+可持续发展。 　　从经济增长发展观到科学发展观，惟有科学发展观强调以人为本，全面、协调和可持续发展。其他发展观强调的是“以物为本”，把人作为经济发展的手段、工具。 　　在前三种发展观中，安全与发展之间的关系是：安全为了生产，安全服从和服务于经济建设。在科学发展观中，核心是以人为本，以人的生命安全和身体健康为本是安全发展的本意，体现了科学发展观的本质要求。安全与发展的关系是：安全是发展的前提、基础和保障。人与自然的和蔼相处则是和蔼社会的重要标志之一。安全生产则是在生产过程中人与自然和蔼相处的一种最佳状态。搞好安全生产，是构建和蔼社会的重要内涵。以人为本，首要的是以人的生命为本；科学发展，首要的是安全发展；构建和蔼社会，首要的是关爱生命。 　　1、国内安全形势严峻 　　（1） HYPERLINK /article/33/  HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故总量大。2004年全国各类 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故死亡13.6万人，2005年死亡12.7万人，2006年死亡11.28万人；另外，每年还约有70万人受伤致残；特别重大 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故多。2005年发生8起特别重大 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故，其中死亡百人以上的有4起，平均每3个月发生一起、死亡154人。2005年生产 HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故频发成为当年10大能源新闻之一，而有关安全生产方面的提案更占当年两会代表议案的三分之一。 　　（2） HYPERLINK /article/72/ \t _blank 职业危害严重。从1949年到2002年的53年间，全国累计共有58.5万 HYPERLINK /article/72/ \t _blank 职业病患者，已经死亡13.3万人，此后每年以15%的比例上升。 　　（3）经济损失大。近年来，我国各类 HYPERLINK /article/33/  HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故造成的年均直接损失，保守的计算约占经济损失损失占有一席之地损失损损失落感当年国民生产总值的2.5%。间接经济损失一般是直接经济损失的10到100倍之间。 　　（4） HYPERLINK /article/33/ \t _blank 事故引发的环境和社会问题严重。 　　（5）由此带来许多社会不稳定因素，在政治上可能造成一定的负面影响。 　　2、国际形势逼人的背景 　　（1）我国的安全状况与发达国家存在较大差距。以煤炭和交通为例，我国煤炭百万吨死亡率约为美国是75倍、波兰12倍；交通万车死亡率是9.2，约为美国的6倍、日本的10倍。 　　安全状况的差距反映法制的差距。如美国多数州取消了死刑，但对安全违法者最高可判