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新任公务员调研报告 (共3篇) 新任公务员调研报告万丈高楼从平地起，基层就是这万顷大厦的地基，基层工作者就是打地基的工人。大厦牢不牢靠，要看地基稳不稳当；地基稳不稳，要看工人的工作实不实在。本文以个人的角度，从基层工作的现状出发，以切身体验为突破口，研讨基层工作路径，提升服务水平。一、基本情况经村官考录成长成公务员，三年均在基层一线工作，但工作处于游离的状态。村官时期在所服务的村和政府之间来回，考核合格后转公务员身份，具体工作依然是打游击战，不停的在各个办公室之间驻足停留。“我是一块砖，哪里需要哪里搬”的工作理念越来越满足不了现实工作的要求，亟须得到根本性的改善。一个萝卜一个坑，三年来一直有一个疑问：是我找不到自己的坑，还是不让我栽在自己的坑里。二、基层工作现状（一）冗员现象比较普遍严格地讲，乡镇冗员是一个相对概念。一是现有的基层基础（包括空间、硬软件设施设备、管理制度、服务等）无法满足日益增加的编制数量需求，对新增的编制或群体存在一个管理空洞；二是权限下放与回笼，致使乡镇权限在扩张，公共服务能力却没有得到相应的升级，权力空虚；三是对各种资源特别是人力资源的滞留，导致人地、人机、人与本职工作之间的矛盾日益突出。编制、人员、资源的增减均有一定的道理，也是对适应社会进步，创新社会管理的一种探索，但基础保障跟不上，就出现了不少的闲人、闲事。（二）断层现象不容乐观到目前为止基层已经基本上形成了老中青各占其一的年龄格局，但在业务的操作上存有不少弊病。以前由于单位工作量少种类多，人少；由于交通、技术等客观难题的存在，制度缺失，上对下的管理难度较大，一个人可以身兼数职从事多项工作甚至是不相关的工种，这种全能式的工作在一定时期内起到了积极作用。但随着社会的进步与发展，对专业化分工要求越来越严格，对工作人员的专业性、技术性要求越来越高。前辈们在对工作的教授上“经验”占了很大比例，新人在工作中始终存有制度体系与经验之谈，老经验与新思路，专司其一与八面玲珑的冲突；部分前辈在传授经验的过程中有意无意地“留一手”，也使新人在开展工作时有经验但无法遵循，有制度却难依令执行。新人对先贤的接受基本上也是处于盲从的状态，难有自主性。（三）资源过度集中主要是指人力（如村官）、物力（如各类专业设备器材）、财力、权利等资源过分集中在了乡镇。本应配发到各村的资源，由于种种原因，被滞留在了乡镇，主要是在为乡镇服务，必要时为所涉村社服务，所属村可在有需要时集中于乡镇使用。单一资源兼具数种功能的现象较多，某些专业设备挪作他用，易于损毁，维护成本升高；而部分资源得不到有效利用甚至闲置，这也是对资源的浪费。（四）内外矛盾突出目前的基层工作者特别是年轻人，主要是从各类高校中来，而高校集聚了来自全国各地的生源，在选录考聘中也逐渐放松了户籍限制，就算是 本地的人，因为是在象牙塔里成长起来的，在工作中也出现诸多水土不服的问题。在老看新、有经验看没经验、低学历看高学历、土生土长看象牙塔这几种看人的方式上有较多的异样眼光。无形中给新进工作者产生了一定的心理压力。而惯用的“年轻人不要怕犯错误、不要怕得罪人”的鼓励方式，在促使新人积极工作，创新进取，让新人自己摸着石头过河的过程中弊病百出，这有点像《西游记》中众仙家有意为唐僧师徒制造九九八十一难，让其历经磨难终得真经。苦难在先，享受在后，这是古训，但放在今天，对于初来乍到的校门型工作者来说，一腔热血之余，对政策、对风土人情、对当地行为习惯的不熟悉，急于建功立业的迫切心理，贸然进入工作第一线，极易产生新的问题，出现新矛盾，致使已有的矛盾激化等问题。其结果是一方面会打击新人的积极性，另一方面是新人在开展工作时不得不分心去钻研如何解决自己工作中的失误。（五）群众利益诉求升级在诉求内容上，以前群众之间的扯皮口角主要是争个输赢，谁强谁就赢，在本辖区内也就能解决，现在更趋于法理性，群众要的是维护好自身的合法利益，活动范围扩散到了比本村组等级更高的乡镇、县市甚至中央。在诉求方式上，以前是单一的找村组干部帮忙理论，高级点的就是递交信件讨要说法，现在电话、媒体、还有互联网等，无所不用其极。网络信访逐渐成为群众表达诉求的主要途径。三、意见建议（一）基层建设要升级，以适应新时期新工作的要求有必要对基层基础建设改造升级，更新换代。群众利益第一位，如果因为客观条件的限制而无法满足群众诉求，对群众来说是个悲剧，对工作人员来讲也很无奈。改善工作环境，提升服务水平，创新工作思路，努力营造一种群众满意，工作人员高兴的双赢氛围，是当前基层加强自我建设首要任务。（二）加强沟通，有效引导，合力创新社会管理全面深化改革，创新社会管理是各项工作主流。新人与旧人，年轻人与老辈子，交接前与交接后，有经验和没经验，校内校外，地方与地方···之