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新农村建设问题 ? 6月下旬，根据市政府主要领导的安排，我们就我市新农村建设的情况，深入到东宝区漳河镇、钟祥市长寿镇、沙洋县后港镇、京山县雁门口镇，分别组织召开了4次村党支部书记座谈会(有24个党支部书记参会)，走访了8个村、问卷调查116户。调查了解到，当前新农村建设已深入人心，群众积极性很高，试点工作有序进行，但面临的生产生活困难等问题十分突出，必须按照新农村建设的总体要求，因地制宜做好规划，采取有力措施改善农民生产生活条件，加快产业培育和发展，着力提高农民素质，扎实推进新农村建设。 　　一、新农村建设基本现状 　　（一）调查村基本情况。本次调查共走访了8个村，村平有村民小组9个，有村干部5人。村平人口1650人，外出务工人员比例21.4%。人均耕地面积2.85亩，其中水田1.92亩，旱地0.16亩，林地0.65亩，园地0.1亩，渔业养殖面积0.12亩。农村合作医疗覆盖率53.6%。负债村占87.5%，负债村村平负债114.5万元，债务来源有三：一是村集体办厂、办学借贷款约占70%，二是基础设施建设借贷款约占20%，三是欠个人借款约占10%。 　　（二）新农村建设基本态势。今年以来，各级基层党委、政府对新农村建设非常重视，各项工作有序进行。一是乡、村两级成立了新农村建设的领导机构和办事机构。制定了工作规划，建立健全了工作机制，把 “三农”工作和新农村建设结合起来一起抓。二是深入开展了宣传发动工作。通过调查了解，各个村都组织召开了党员会、村民代表会以及群众大会，对新农村建设的内容、意义进行了宣讲。后港镇黎坪村还将市委组织部、市先进性教育办公室合编的《建设社会主义新农村学习手册》发放至每个农民手中，并对文化水平低的农民进行讲解。三是各地试点工作纷纷开展，新农村建设有了良好开端。根据市委 “一号文件”，全市开展了“十村示范、百村整治”的新村建设试点，重点是加强人居环境治理，解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难，搞好村庄污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。本次调查结果表明，各试点乡镇均选定了2个试点村，村里又根据实际情况选择了村民小组作为试点。 　　（三）基层干部群众思想动态。广大基层干部群众对新农村建设十分拥护，热情高涨。问卷调查表明，有98%的农民知道和关心新农村建设，认为新农村建设非常重要；79%的农民表示乐意参加改善生产和生活环境的基础设施建设义务活动；67%的农民表示新农村建设需要自己尽义务和出力时将无条件接受；70%的农民对发展当前家庭经济充满了希望和信心；79%的农民表示支持家人外出经商或打工以增加收入，75%的农民希望品牌超市进农村以改善农村购物环境；80%的农民表示如果新建住宅，愿意搬迁至集中建房的规划区中去；89%的农民表示会积极参加农村合作医疗保险。但也有少数基层干部群众，对建设新农村存在一些思想误区：一是认识简单片面。对中央提出的新农村建设“二十字”的目标要求，狭义理解，一方面认为新农村建设就是大搞硬件“建设”，集中盖新房，村村通公路；另一方面认为新农村建设就是从生产生活到精神文明、政治文明一起抓，齐步走。二是“等靠要”思想。认为中央提出建设新农村，肯定会拨钱下来，因此水渠堵塞了等上面拨钱修，通村公路靠找上面要钱建，农田整修等上面安排，社会事业发展等上面给政策，忽视了农民在新农村建设中的主体地位。村干部反映，农民目前问的最多的是，上面什么时候拨钱下来，拨多少钱。80%的农户认为：“将来村里统一盖新房，现在自己建了新房要后悔的”，因而“想盖不敢盖”、“等着村里统一盖”，“盼着上面拿钱盖”。三是畏难情绪。认为新农村建设任务繁重，基层干部有“四怕”：怕群众的思想难统一，难以合心合力；怕县市以下地方政府的配套建设资金难以落实，担心重走“普九”的老路，增加村级债务；怕公益事业难组织，直接受益的群众热情高，间接受益的群众不热心，不愿出钱出力；怕农民收入难增加，普遍感到缺乏特色产业支撑，缺乏龙头企业带动，农民增收缺门路和项目。极少数农户有“四怕”思想：怕惠农政策变，农资价格涨，农产品价格跌，抵销党的惠农政策带来的好处；怕公益事业要自己掏腰包，农民负担可能借机反弹；怕盲目铺摊子，搞面子工程，形成新的债务；怕瞎指挥，搞大拆大建，劳民伤财。四是急躁情绪。认为建设新农村只在喊口号，还没有大行动，应该在三五年就见效，最好有个实现的目标、计划。五是消极情绪。认为新农村建设只不过换个新提法、新口号而已，“换汤不换药”，工作仍是按部就班，没什么新思路、新举措。有的人认为，从1949年解放到现在快60年了，农村还是这么落后，晓得何年何月才能建成新农村。 　　二、当前新农村建设面临的最紧迫、最直接的困难和问题 　　调查中，我们了解到在推进社会主义新农村建设进程中，仍然存在一些亟待解决的困难和问题，这也是广大农民所期盼解决的。 　　（一）用水