2016aa街道办事处防汛预案.doc

***字[2016] 11号 **街道办事处 2016年辖区防汛和抗洪抢险救灾工作 应 急 预 案 一、总则 （一）编制目的 为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作，使辖区洪涝灾害处于可控状态，确保辖区防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全，为辖区经济建设构建和谐社会保驾护航。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中 华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《**市防汛抗旱应急预案》、《**市城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》、《**区2016年城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》等法律、法规和有关规定，结合跃进街道办事处实际情况制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于街道*个社区居委会管辖范围内突发性暴雨、洪水产生的灾害的防御和应急处置。 （四）工作原则 坚持政府主导、公众参与的原则；预防为主、防抢结合的原则；统一指挥、分级负责的原则；属地管理、条块结合的原则；军民结合、联动协作的原则；专群结合、保障有力的原则。 二、组织体系与职责 （一）指挥机构 1.街道城区防汛指挥部 街道城区防汛指挥部由总指挥、常务副总指挥、副指挥、成员单位和办事机构组成（名单附后）。 成员：街道武装部、党政办、城管科、住建科、城管中队、民政科、安监站、财务科、综治办、各社区居委会和**路派出所负责人。 2．街道城区防汛指挥部主要职责 （1）负责领导、组织、监督、协调辖区防汛工作。 （2）贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策。 （3）承担街道党工委、办事处交办的其他事项。 3.街道城区防汛指挥部总指挥、常务副总指挥、副指挥的主要职责 （1）总指挥由街道党工委书记担任，全面负责城区防汛工作。 （2）常务副总指挥由办事处主任担任。负责指挥做好辖区防汛工作；副指挥负责协助常务副总指挥做好辖区防汛工作，组织协调相关单位防汛工作，监督检查责任落实情况；或受总指挥和常务副总指挥委托行使指挥职权。 （二）街道城区防汛指挥部办事机构 1.街道城区防汛指挥部办公室 辖区防汛指挥部下设办公室，作为辖区防汛的主要办事机构，办公室设在办事处城管科，城管科长**兼任办公室主任。 2.街道城区防汛指挥部办公室主要职责 （1）执行街道防汛指挥部的指令，负责向办事处和街道城区防汛指挥部报告工作。 （2）具体负责辖区防汛指挥部日常工作。研究部署辖区防汛工作，开展辖区防汛宣传，提高全辖区的防洪减灾意识。 （3）编制、修订辖区防汛应急预案，报街道城区防汛指挥部审批后组织实施。 （4）组织开展防汛检查，建立辖区防汛督查组织，督促并协调有关单位和部门全面做好辖区防汛工作。 （5）负责长传下达应急预警信息。 （6）做好其他有关辖区防汛抗洪工作。 （三）街道城区防汛指挥部成员单位职责分工 各社区居委会：负责本辖区的防汛抢险工作，做好辖区内企事业、居民小区的防洪排涝工作，确保汛期人民生命财产安全和生产、生活的正常运行;按照区城区防汛办公室要求，做好辖区内地下设施及工地深基坑的防汛工作，做好防汛抢险物资号备工作，负责组织征调辖区单位抢险运输车辆，遇有紧急情况，组织好辖区群众的转移、安置工作。 财务科：负责防汛资金的申报筹集、审核下拨和监督使用等工作。 城管科：负责街道城区防汛办公室的日常工作。负责辖区防汛物资的物料号备。配合区城管局对市政道路雨后塌陷抢修，配合区城管局对居民小区内危树进行排查和加固，组织人员对倒树折枝等及时进行清理；及时清理道路垃圾，确保道路排水畅通。 武装部：负责组织50人的民兵预备役人员作为辖区防汛抢险预备队，担负辖区抢险任务；负责做好本系统的防汛工作，做好人防工程的维护工作，确保人防工程汛期安全。 卫计科：负责协调煤矿机医院组建医疗救护队伍，建立防汛卫生救援应急小分队，加强对饮用水、食品的卫生检查，做好汛期及洪灾后的医疗救治和防疫工作。 住建科：负责做好本系统的防汛工作，负责辖区工地基坑、危漏房屋的普查、监控和修缮工作。 民政科：负责制定汛期危漏房屋居民转移安置预案，统计汇总各安置地点情况；负责做好灾情统计工作；负责救灾和灾民的生活救济工作；及时做好勘察、核灾、发布、上报工作。 **派出所：负责配合公安部门维持防汛抢险工作秩序和灾区社会治安秩序，保障人民生命财产安全，严厉打击违法犯罪活动。 三、预防预警 （一）信息监测与报告 街道防汛指挥部成员单位要根据各自的职责分工，及时收集关于雨情、汛情、灾情的信息，做到早发现、早报告、早处置，并及时报告街道防汛指挥部办公室。 （二）预防工作的主要内容 1.思想准备 加强宣传教育，增强辖区居民防御洪涝灾害的防范意识，提高自我保护能力，做好防大汛、抗灾害的思想准备。