1投标制度分解.ppt

定价是投标过程中最关键的环节，无论是价格作为单一评标标准的招标，还是要考虑综合因素的招标，投标价格都具有举足轻重的地位，它是决标最重要的因素。 定价要从招标自身特点出发，根据实际能力考虑定价。根据招标文件要求，投标人定价主要考虑因素：生产经营能力，生产经营成本，利润水平，运输水平，库存情况，财务状况等。 （一）编制投标书的原则 1.投标书的响应性 2.报价的合理性 3.资质证明文件的完整与真实性 4.投标书编制的规范性 1.投标人按照招标文件填写投标函格式和投标报价表 2.证明投标人合格且有能力履行合同的资格证明文件 3.证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定的证明文件 4.投标保证金（“工程建设项目施工招标投标办法”规定投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币） 　 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 　　（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标； 　　（2）中标人在规定期限内未能： （a）根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正； （b）根据规定提交履约保证金。  在编制投标文件时，除了要报出具有竞争力的价格，提出周密的技术方案等重要内容以外，还应注意以下几个方面的问题： 1.认真研究投标须知 2.避免漏报招标文件中的实质性要求。 3.采用多种方式，展示自己的实力。几乎所有的招标文件中，都会要求投标人提供业绩。 公开招标的采购项目，如果是技术上没有特殊要求的物资或服务，可以采用现场竞投的方式，使招投标更加公正、快捷。 招标人应当在招标文件中列明参加竞投的资格、时间、地点及其程序。 现场竞投时，要以招标人确实的标底价为起叫价，投标人竞相应价，高于起叫价的应价无效，低于起叫价的应价方为有效，后一次应价不得高于前一次应价，同一投标人可以多次应价，直到产生一个最低应价，最低应价者为中标人。 一、开标 二、评标程序 三、决标 招标机构在预先规定的时间将各投标人的投标文件正式启封揭晓，就是开标。 招标机构应当在事先约定的时间后三日内以公开方式开标。良好的开标制度与规则是招标成功的重要保证，也是评标和决标工作的基础。没有开标，评标和决标工作就无法开展。 1.开标的时间和地点应当预先确定 2.开标时间应与提交投标文件的截止时间相一致 3.开标形式应采取公开形式 4.确保提交截止时间前签收的所有投标文件公开宣读 5.作好开标记录 6.在有些情况下，可以暂缓或推迟开标时间。 开标应当由招标代理机构按照招标委托协议的约定负责主持。政府采购经办机构自行招标的，由政府采购经办机构主持。 开标应当严格按照法定程序和招标文件载明的规定进行 招标人应当邀请所有投标人参加开标，以确保开标在所有投标人的参与和监督下，按照公开、透明原则进行 1.由主持人宣布开标开始，介绍参加开标仪式的主要单位和相关人员 2.由招标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公证机构检查并公证。 3.经确认无误的投标文件，由工作人员当众拆封。 4.宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 5.主持人宣读评标原则、评标纪律和下一步的工作安排。 （一）评标的原则及应注意的事项 评标工作应遵守严肃认真、公正合理、客观全面、细致必威体育官网网址的原则。 评标过程应注意：（1）吃透评比标价最低的3-4名的标书，提出必须澄清的问题。（2）按预先确定的评比标准与指标，逐项评议。要平等待人，忌带偏见，维护业主利益，对与评标无关的人必须严格必威体育官网网址。（3）一切澄清、决定的问题要有记录，并让投标人补一正式的书面资料。（4）注意廉洁奉公，避免不应有的干扰。 招标人或招标中介机构负责组建评标委员会。 招标机构在招标活动中都有严格的程序、科学的方法和规范的行为。 1.技术准备 2.科学、公正地评标：评标，除按招标程序要求，对投标文件进行审查评议，对报价、技术规范进行比较外，会碰到评标难点，这是随时出现的问题。 1.商务评审内容。 商务评审的目的在于从成本、财务和经济分析等方面评定投标报价的合理性和可靠性，并估量授标给各投标人后的不同经济效果。 2.技术评审内容 技术评审内容的目的在于确认备选的中标人完成本招标项目的技术能力以及其所提供的方案的可靠性。 评标工作分两大阶段进行。第一阶段为初评，审查投标书对招标文件的规定的符合性及实质性的确认，将那些对招标文件的要求与规定有实质性的保留或偏离的投标书剔除，不予评比；第二阶段是详细评标，对校正的投标报价算出评比标价，进行比较，排出名次。国际上的一般做法是，邀请评比标价最低的前三名投标人分别就技术方面、合同方面、进度方面的问题进行说明，澄清业主提出的问题，将合同授予投标价格最低并