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小区外来车辆管理
塘路小区““大封闭””管理
摘要 随着社区停车问题日益尖锐以及对社区安全隐患的考虑,以大关小区为首的杭州各大社区开始实施封闭式管理。首先社区自身的停车位早已供不应求,无力承担外来车辆的停放。再者外来车辆随意出入小区,堵塞社区道路通行,带来了消防和盗窃等诸多安全隐患。本文旨在通过社区封闭式管理的调查、研究、分析, 参考国内其他社区实行”大封闭”管理政策的情况,提出对社区封闭式的看法。
关键字 社区 封闭 停车 收费
所谓社区封闭管理,可以理解为社区周围设有围墙,社区进出口有保安值守,机动车刷卡进出小区,对外来车辆有限制并登记的义务。随着我国经济的发展,私家车数量迅速增加,停车难问题引发的矛盾日益尖锐。小区停车问题更是社区管理的难中之难。近几年,人们的安全意识日益增强和物业考虑到社区安全隐患,小区对外来车辆的出入作出了诸多限制,例如购卡登记出入。但是这种“大封闭”管理方式的背后也引发了诸多问题,一定程度上影响了社区居民的正常生活。对于“大封闭”新管理方式的运作,如何才能达到安全、合理又不影响居民生活的多赢局面成为值得人们探讨的话题。
一、 现状
(一) 社区停车问题并未真正改善
在实行”大封闭”管理之后,社区停车问题并没有得到真正地改善。虽然小区积极创造更多的停车位,但是停车位缺失数量仍然较大,而多数外来车辆依旧优先选择小区停车,能供小区居民使用的停车位更是少之又少。塘路社区居民常常抱怨外来车辆占用小区停车位,影响本社区居民的车辆停车。
(二) 探访车辆问题
在实施“大封闭”管理之后,小区有了一个管理的机构,能够约束和控制外来车辆的进入。但是这对于来探访父母的子女来说,不仅成本比以往大大增加了,而且探访十分不方便,这导致了有些子女减少了对父母的探望,而社区老人对此也是颇有意见。
(三) 居民抢占车位
小区居民利用铁链、破自行车、凳子等工具抢占车位,这是小区抢车位的常见现象,小区有些老人甚至到时间就搬个凳子坐在车位里,以此方式抢占车位。小区封闭综合管理改造之后,相对于车辆的增长速度,车位数量还是有缺口的。晚回来的车主把车子停到绿化带、消防通道等,对绿化和小区消防安全造成了恶劣的影响。除此之外,小区业主们还因为停车位的事情屡屡发生争执,这并不利于构建和谐社区生活。
(四) 小区后期管理不规范
在社区实行“大封闭”管理开始,小区对“大封闭”管理的措施和方法相对比较重视,但是随着“大封闭”管理的持续实施,小区工作人员对外来车辆的登记开始越来越不规范,同时也出现了随意出入小区和停车乱收费等问题。社区保安对外来车辆的随意管理,导致”大封闭”管理无法真正贯彻实施。
(五) 封闭管理封闭生活
社区实施封闭管理,一定程度上改善了小区停车紧缺的问题和减少了小区安全隐患,但另一方面也封闭了社区居民的生活,阻隔了社区居民与外界的正常交流。我们应看到,伴随城市现代化建设的迅速发展和人的生存环境的深刻变化,也带来诸多的“现代病”。尤其是体现在老年人的身上,子女外出打工或者组建小家庭,老年人本来就缺乏陪伴,在这种情况下越显孤独和抑郁。毫无疑问,小区“大封闭”管理给人们的生活沟通增加了一道封闭防线,社区本应是追求自由放松的家,却演变为诸多不便的“牢”,实在值得我们深思。
二、 原因
(一) 社区停车位缺口较大
塘路社区虽然对社区停车进行了综合治理,对沿街商铺的商户停车进行了规范,社区也尽量开拓了更多的停车位,但是社区停车位的缺口依然较大,停车位数量依旧供不应求。以塘桥社区为例,在社区实行“大封闭”管理之前,小区的停车位缺口高达600多,但是在”大封闭”管理之后,小区停车为缺口依旧多达200多个车位。
(二) 外来车辆依旧优先考虑小区停车
新修订的《杭州市物业管理》明确规定,小区业主大会可自行定小区停车费,以后限制外来车辆,只需召开业主大会,就可制定新的停车收费方案 。小区业主大会对小区停车收费价格进行了调整,原来是每天4元,现在每小时3元,12元封顶。但是,相对于路面泊位的收费价格,小区内停车价格仍然比较便宜。外来车辆依旧会优先考虑小区停车,而不是收费较高的路面泊位停车。如何保证本小区居民的停车成为塘路社区封闭管理的新问题。据了解,塘路社区管理人员每天下午4点半左右,也就是晚高峰开始后,他们会在小区内劝离外来车辆,不要在小区内过夜停放。
(三) 出入小区原因无法辨别
每天进入小区的车辆数量庞大,有穿行而过的,有停车办事的,有探访的,各自的原因目的各不相同,社区保安很难区分这些车辆出入社区的原因,所以小区只能对所有车辆进行统一的价格收费。
(四) 推广困难,经费庞大
尽管杭州市对“小区封闭管理模式”大力宣传,推广起来却困难重重。除了安装必要设施、雇用人员需要一笔花费,并非所有社区都能负担得起外,它的实行还需要居民的认可和配合。
三、 优缺点分
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