国外高速公路服务区案例调研汇报解析.pptx

国外高速公路服务区案例 一、国内外高速公路服务区经营管理模式比较 二、欧洲高速公路服务区大概印象 三、英法服务区的规划设计手法 四、法国巴黎至里昂A6 号高速公路案例分析 五、其他一些案列分享 一、国内外高速公路服务区经营管理模式比较 1、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 2、法国特许经营模式 法国高速公路无论其建设、经营还是养护，主要以特许经营模式进行。高速公路特许经营权是通过公开招标，颁发特许经营权（以合同性质），如果达不到预期的经营效益（国家预测的车流量），国家将延长经营期。国家以贷款形式参与特许公司经营，国家与特许公司风险共担，法律和政治上的风险由国家承担；经营和财政上的风险由特许公司承担；技术上的风险和经营风险由特许公司承担，国家承担部分经营风险；经营期一般不能低于30年，国家与特许公司有共同的利益。特许经营公司经营期满后，必须将公路完好交换国家。 3、台湾委托经营模式 台湾高速公路系统分为投资建设及运营管理，由“交通部国道新建工程局”负责各高速公路及相关附属工程（包括服务区）的投资建设，建成后移交给“交通部台湾国道高速公路局”，负责后续运营及维护管理。台湾高速公路服务区的经营管理经历了政府自营和委托经营两个阶段。自1980年起，普遍采用委托经营模式。委托经营又经历了最高价决标和最有利两个阶段。1999年前，政府采用最高价决标方式选择服务区经营单位，造成政府独赢，而用路人和厂商皆输的局面。1999年后经过检讨，采用最有利决标方式，以服务为导向，综合考虑厂商信誉实绩，经营创新构想，服务与运营管理，缴纳承包费用等，实现政府、用路人和服务区经营者三方共赢。在服务区日常运行管理中，停车场、加减速车道、区内道路、污水处理由政府（高速公路局）负责维护保养及修缮，建筑物主体如属天然灾害等非人为损害、重大修缮也由政府（高速公路局）负责，建筑主体的日常维护、清洁及其设施更新则由服务区经营者负责。除此之外，服务区公共设施的水电费由政府（高速公路局）承担，服务区经营者只承担营业场所的水电费。 4、我国内地服务区管理模式 （一）中西部省区的分散化管理模式 经济欠发达的中西部很多省区由于高速公路车流量少、服务区管理体制不健全，致使很多服务区一直沿用着传统的租赁、自营或转让方式，各服务区之间各自为政，实行着分散化管理。 （二）发达省份集中统一的管理模式 辽宁、广东、山东、福建等沿海发达省份现推行的是由分散走向集中的“集约化、规模化、专业化”的管理模式。 5、新疆第一站经营模式 新疆第一站经营模式类似特许经营模式，特许公司承担经营、财政以及技术上的风险，国家承担法律。可以借鉴法国高速公路服务区的规划设计。 二、欧洲高速公路服务区大概印象 入口-如公园 休息-旅馆 娱乐-电玩 停车-渠化管理 购物 餐饮-自助 餐饮-咖啡 厕所-整洁、少 电话 1、服务区的布置。 两国高速公路设有完善的服务设施，基本上每10-15公里设一处休息区，每40-50公里设一处服务区。长途客车、卡车司机每三小时必须在中途停车休息，否则会被重罚，车上装有监测装置，司机都很自觉地遵守，服务区的设置是与之相配套的。 2、服务区的规模 服务区占地面积根据调查交通量、停车人、设置位置等考虑设置，一般150亩左右，个别大的超过300亩。服务区不强求与路面同高，也不强求完全靠近路基两侧，有的比路基高，有的比路基低，有的靠近路基，有的离路基较远。所有服务区和停车区与路基相接段都通过种植高大乔木隔开，在高速公路上行驶时看不到其全貌，整个服务区已融入自然中。 3、服务区的基本形式及设施布置 服务区基本上为分离式服务区，两侧采用通道或天桥连接。根据功能需要，主要由停车区、司机、旅客休息区（含餐饮、购物、住宿、休息厅、厕所、娱乐）、车辆维修区（维修车间和修车广场）、加油区（含油库、加油大棚、站房）、活动休闲广场等组成。有的大型服务区甚至可以露营、野炊。 服务区的功能