用人单位职业卫生监督管理规定（）.doc

用人单位职业卫生监督管理规定 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为了加强职业卫生监督管理工作，强化用人单位职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障劳动者生命安全和健康，根据《职业病防治法》等法律、行政法规和有关职业卫生监管职责分工的规定，制定本规定。 第二条 用人单位（煤矿除外）的职业危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。 第三条 用人单位应当加强职业危害防治工作，为劳动者提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障劳动者的职业健康。 第四条 用人单位是职业危害防治的责任主体。 用人单位的主要负责人对本单位职业危害防治工作全面负责。 第五条 国家安全生产监督管理总局负责全国用人单位职业卫生的监督管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内用人单位职业卫生的监督管理工作。 第六条 为用人单位职业危害防治提供技术服务的职业卫生技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为用人单位提供技术服务。 第七条 任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报用人单位违反本规定的行为和职业危害事故。 第二章 用人单位的职责 第八条 存在职业危害的用人单位应当设置或者指定职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。 第九条 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力；接触职业危害的劳动者，应当具备相应的职业卫生知识和自我防护能力。 上述人员应当接受安全生产监督管理部门组织的职业卫生培训，并经考核合格后方可上岗。 第十条 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。 第十一条 存在职业危害的用人单位应当制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程： （一）职业危害防治责任制度； （二）职业危害警示与告知制度； （三）职业危害项目申报制度； （四）职业危害防治宣传教育培训制度； （五）职业病防护设施维护检修制度； （六）个体防护用品管理制度； （七）职业危害日常监测管理制度； （八）职业健康监护及其档案管理制度； （九）职业危害事故处置与报告制度； （十）应急管理制度； （十一）岗位职业卫生操作规程； （十二）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。 第十二条 存在职业危害的用人单位的作业场所应当符合下列基本要求： （一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开； （二）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人； （三）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施； （四）职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准； （五）法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。 第十三条 用人单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对可能存在职业危害的作业场所进行检测，确认是否存在职业危害。存在职业危害的用人单位，应当按照有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。 第十四条 新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行预评价，并向建设项目所在地安全生产监督管理部门申请预评价报告的审核。 预评价报告应当对建设项目可能产生的职业危害程度（轻微、一般、严重）作出确认结论，并提出防护措施建议。 第十五条 产生职业危害的建设项目，应当在初步设计阶段编制职业病防护设施设计专篇；职业危害严重的建设项目，还应当向建设项目所在地安全生产监督管理部门申请职业病防护设施设计审查。 第十六条 建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 第十七条 建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的技术服务机构进行职业危害控制效果评价，职业危害一般和严重的建设项目应当向建设项目所在地安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工验收。 建设项目竣工验收时，其职业病防护设施依法经验收合格，取得职业病防护设施验收批复文件后，方可投入生产和使用。 第十八条 存在职业危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果。 存在或产生严重职业危害的作业岗位、设备，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业危害