第二十三章 妨害社会管理秩序罪.doc

第二十三章 妨害社会管理秩序罪 一、妨害社会管理秩序罪的概念和构成特征 妨害社会管理秩序罪，是指妨害国家机关对社会的管理活动，破坏社会秩序，情节严重的行为。 构成特征： （一）客体是社会管理秩序，即国家机关依法对社会进行管理而形成的正常的社会秩序。良好的社会秩序既是国家机关对社会生活进行管理的目标，也是使国家各种管理活动得以顺利进行的保证，同时也是国家赖以存在和发展的基础和条件，因此我国历来注重用刑法同妨害社会管理秩序的犯罪行为作斗争。社会秩序是一个含义非常广泛的概念。它包括社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众的生活秩序。从本质上讲，一切犯罪都是对社会管理秩序的侵害。但是，由于刑法对侵害或者破坏国家安全、社会公共安全、市场经济、人身权利、家庭婚姻、公私财产、国防与军事利益以及国家机关正常活动等社会秩序的行为列入了刑法分则的其它章节，故本章所规定的犯罪所侵犯的同类客体是国家对社会的日常管理活动和秩序，换言之，是刑法分则其他各章规定之罪所侵犯的同类客体以外的国家对社会的日常管理活动与秩序。 （二）客观方面，表现为妨害国家机关对社会的管理活动、破坏社会秩序，情节严重的行为。由于国家对社会的管理活动多种多样，社会管理秩序的范围广泛，因此，妨害社会管理秩序的犯罪行为的具体内容与表现形式也是多种多样。这些行为可以分为以下九类：（1）扰乱公共秩序；（2）妨害司法；（3）妨害国（边）境管理；（4）妨害文物管理；（5）危害公共卫生；（6）破坏环境资源保护；（7）走私、贩卖、运输、制造毒品；（8）组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫；（9）制作、贩卖、传播淫秽物品。其中，绝大多数行为表现为作为，少数行为表现为不作为。本章犯罪多为法定犯，即行为没有违反社会伦理，但出于行政取缔的目的而根据法律被认为是犯罪，犯罪的构成以违反国家机关对各种社会关系进行管理所依据的法律、法规为前提。这里的法律、法规，主要是指具有较强的行业或部门针对性的社会管理性规范文件，包括由国家立法机关制定的法律，由国务院颁布的行政法规以及经国务院批准的各国家行政主管部门制定的实施办法、细则等，如《中华人民共和国公民出入境管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《麻醉药品管理办法》、《精神药品管理办法》等。一般而言，违反国家对社会生活的管理法规就必然会妨害国家机关对社会生活的管理活动，但并非所有违法的行为都构成犯罪，而只有那些妨害国家机关对社会生活的管理活动情节严重或者造成严重危害后果的，才构成犯罪。 （三）本类犯罪中的多数犯罪的主体是自然人，但单位也可以成为部分犯罪的主体，例如破坏环境资源保护罪中的所有犯罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪中的全部犯罪，以及其他某些节中的部分犯罪；还有个别犯罪的主体仅限于单位，例如非法出售、私赠文物藏品罪。就自然人犯罪主体而言，多数是一般主体，但也有少数是特殊主体，例如脱逃罪的主体只能是依法被关押的罪犯、被告人和犯罪嫌疑人，医疗事故罪的主体只能是医务人员。在单位犯罪中，多数犯罪为一般主体，但个别犯罪则为特殊主体，例如非法出售、私赠文物藏品罪的主体只能是国有博物馆、图书馆等特定单位。 （四）主观方面，除少数犯罪以外多数犯罪都是由故意构成，在故意犯罪中，有少数犯罪还要求行为人出于特定的犯罪目的，例如赌博罪，要求行为人以营利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪，也要求行为人以营利为目的。 二、妨害社会管理秩序罪的种类 妨害社会管理秩序罪共分为九类犯罪。 1．扰乱公共秩序罪 2．妨害司法罪 3．妨害国边境管理秩序罪 4．妨害文物管理秩序罪 5．危害公共卫生罪 6．破坏环境资源保护罪 7．走私、贩卖、运输、制造毒品罪 8．组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪 9．制作、贩卖、传播淫秽物品罪 本章小结：掌握职务侵占罪与挪用资金罪的构成特征，正确区分它们与相关犯罪的界限。了解妨害社会管理秩序罪的类罪特征和犯罪种类 思考题： 1．简述职务侵占罪的构成特征。 2．如何区分职务侵占罪与挪用资金罪？ 3．乙与丙因某事发生口角，甲知此事后，找到乙，谎称自己受丙所托带口信给乙，如果乙不拿出2000元给丙，丙将派人来打乙。乙害怕被打，就托甲将2000元带给丙。甲将钱占为己有。对甲的行为应当如何处理？（A） A．按诈骗罪处理 B．按敲诈勒索罪处理 C．按侵占罪处理 D．按抢劫罪处理 4．甲某日晚到洗浴中心洗浴。甲进入该中心后，根据服务员乙的指引，将衣服、手机、手提包等财物锁入8号柜中，然后进入沐浴