厦五指23号--厦门市五缘湾片区防汛防台风抢险救灾预案.doc

厦五指[2010]23号 签发人：潘世建 厦门市五缘湾片区防汛、防台风抢险救灾预案 为有效履行管理职责，切实做好五缘湾片区险情的排查、救治工作，提高片区安全抵御各种灾害性天气的能力，最大限度的降低灾害损失，保障国家和人民群众的财产和生命安全,根据《厦门市防洪防台风预案》的通知精神，结合本片区安全管理的具体实际，制定本预案。 一、组织机构 （一）五缘湾片区抢险救灾领导小组 组 长：林建和（责任人A角） 副组长：陈卫文 叶春和（责任人B角） 成 员：路桥集团第二项目部、路桥五缘湾运营有限公司、路桥游艇开发有限公司及片区内在建项目（单位）负责人 （二）五缘湾片区抢险救灾工作小组 组长：各办公室主任、路桥五缘湾运营有限公司、路桥游艇开发有限公司负责人（或各在建项目部经理） 成员：各办公室、路桥五缘湾运营有限公司、路桥游艇开发有限公司人员（或各在建项目部人员） 后勤：指挥部综合办人员 （三）五缘湾片区抢险救灾安全值勤小组 组长：钟少川 副组长：辖区派出所警员（2名） 值勤员：路桥五缘湾运营有限公司保安人员（10名） （四）五缘湾片区抢险队 五缘湾片区已建成并移交的区域由片区运营管理单位（路桥五缘湾运营有限公司）组织一支抢险救灾队伍，必要时，可租赁部分机械、车辆和工具等，所发生的费用由路桥五缘湾运营有限公司向市财政申报。 各在建项目业主或代建单位应组织相应的抢险队伍，配备必要的抢险救灾设备和工具。 二、职责分工 （一）五缘湾片区抢险救灾领导小组在总指挥的领导下，在市人民政府防汛抗旱指挥部的指导下开展工作，主要负责五缘湾片区防汛、防台风抢险救灾的组织和协调，在灾害性天气预报发出后和灾害性天气期间，检查和指导各有关单位做好值班、转移和险情救治等工作。 （二）五缘湾片区抢险救灾工作小组在灾害性天气预报发出后，对片区内各在建工程、码头、景区及经营商家的防汛、防台风情况进行检查与督促。对可能出险区域进行排查，及时组织滞留在船只、工棚、活动房及低洼地带等处的人员撤离转移工作，调集必要机械提前做好可能出险区域的险情排除工作。在灾害性天气期间加强巡查，负责受理片区工程险情报告，并按片区安全管理职责划分及时向责任抢险部门发出救治指令，跟踪灾害的救治过程及善后处理情况，做好记录并及时向领导小组报告和反馈有关情况。 （三）五缘湾片区抢险救灾安全值勤小组负责在灾害性天气期间进行不间断安全巡查，采取必要措施，确保片区内人员的安全。同时保持与各单位（项目）的通讯联络，及时将救灾安全情况上报抢险救灾领导小组。 （四）五缘湾片区抢险队负责在灾害性天气等紧急情况下开展抢险救灾具体工作。 三、灾害性天气抢险救灾预案 （一）防汛预案 1、当接到气象台发布的24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）预报时； 抢险救灾工作小组应立即向各管辖的建设单位、施工单位以及经营商家、船艇所有者发出通知。各抢险救灾工作小组还应根据市政府防汛抗旱指挥部及气象台的有关指令，立即进行一次全面的安全防护检查，及时采取相应的预防措施，并做好抢险救灾物质和工具、器材的准备工作。 2、当接到气象台发布的24小时内有大暴雨、特大暴雨（降雨量大于100毫米以上）预报时； 除前款所列措施外，五缘湾片区抢险救灾领导小组成员应到达抢险值班位置，按分工对抢险救灾工作进行指挥调度，检查各抢险救灾工作小组对本预案的落实情况，组织抢险队进入临战状态。对低洼易涝地带的人员、施工机械、脚手架等，采取必要的安全保护措施，以保障人员生命和财产安全。 ①当气象台发布黄色大暴雨信号（本地区6小时内将有大暴雨）时，应采取措施防护在建工程，对低洼地带的施工人员，做好撤离准备，对水泥等易潮建筑材料进行防雨保护。 路桥五缘湾运营有限公司应立即组织疏散景区内旅游人群，劝离在岸边以及湾内的人员，关闭旅游景点，封闭沿岸木栈道等区域。 ②当气象台发布橙色大暴雨信号（在刚刚过去的3小时内，本地区雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续）时，停止空旷地带户外作业，及时转移危险地带人员，切断低洼地带的室外电源。 ③当气象台发布红色大暴雨信号（在刚刚过去的3小时内，本地区降雨量已达100毫米以上，且雨势可能持续）时，除前面提到的措施外，还应撤离可能进水工棚、活动房的施工人员，尽可能减少人员外出。 若遇到灾情发生，各抢险救灾工作小组应快速作出反映，尽可能减少灾情造成的损失，及时向片区抢险救灾领导小组报告灾情和抢险救灾情况。 （二）防台风预案 台风、海潮、暴风雨一般集中在7月至10月期间影响我市，构成我市灾害性天气多发期。各有关单位应有的放矢，确实作好这段期间内的人员、建筑物安全防患和抢险救灾工作。 1、当市防汛抗旱指挥部