第4课古代的经济政策讲义学生用2013115.docVIP

第4课 古代的经济政策讲义 一. 土地制度的演变： 1.原始社会：氏族公社公有 2、奴隶社会：土地国有制 奴隶制国有制 私有制 ——井田制 井田制： 一切土地属于国王；国王分封臣下 层层分封 ；奴隶庶民集体耕种；劳动产品归奴隶主所有。 3. 封建社会：土地地主私有为主 （1）形成： A春秋时期垦荒私有、化公为私 B鲁国初税亩 前594年 加速私有化 C战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有。 （2）分类：封建土地所有制，按土地占有形态分类，一般认为封建社会有三种土地所有制： A国有土地（一部分土地）：分配给农民耕种，农民向国家纳税。 B地主土地所有制（大部分土地）：出租给农民耕种；农民向地主交租。 C农民土地所有制（少量土地）：农民自耕，向国家纳税。 怎样理解土地兼并？ 土地兼并： 含义：土地向少数人高度集中的过程 方式：买卖、抵押、赏赐、强占 原因：土地私有，准许买卖 影响：贫富分化→激化矛盾→危害统治 （3）措施：①北魏至隋唐的“均田制” ②明朝实行“鱼鳞图册” 4、土地制度演变的根本原因：生产力的发展进步、 二、重农抑商政策 1、含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝都推行这种政策。 2、目的：保护农业生产 3、原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建政权统治。 4、实质：维护封建经济基础。 5、发展演变： ①商周：鼓励商业 ②战国时期开始实行，以后历朝统治者沿袭“重本轻末”的治国理财思想。 ③汉武帝推行一系列经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。在一定程度上抑制了富商大贾。 ④明清时期工商业空前兴盛，但封建政府继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营，而对民营商业，不断加征商税，破坏工商业的正当经营。 ⑤歧视商人，限制商人的社会地位 贱商令 。 6、影响：强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治；“重农抑商”政策妨碍了国内市场的扩大，妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累，压制了工商业的发展，从而阻碍了资本主义萌芽，违背了历史发展潮流。 7、评价： 积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。 另一种“重农抑商”评价：（３个有利于１个不利于） 积极：有利于农业人口的稳定，促进农业经济发展；有利于加强对农民的控制，保障国家安全；维护政治稳定，巩固君主地位；有利于打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。 消极：这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的 发展。 课堂作业：分析材料：（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。 ——摘自光绪《大清会典事例》 从材料看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的根据是什么？ 三、“海禁”与“闭关政策” 1、明代的“海禁” 1 含义:海禁政策： 指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行 郑和下西洋 。（海禁主要是对内的防范。） （2）主要原因：东南沿海倭患猖獗。 （3）实质：闭关锁国。 2. 清代“闭关政策”： （清代的“闭关锁国”政策：闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。） 清初厉行“海禁”： 　　（1）原因：为了对付东南沿海的抗清斗争。 （2）内容：①禁止官民私自出海；②将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。 清中期：西洋为患→只许广州“十三洋行”外贸。 A概念：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. B 原因： 1、自给自足的封建自然经济。（根本原因） 2、西方殖民者向东方殖民扩张。（客观原因） 3、对付东南沿海人民的抗清斗争。（直接原因） C、内容：严格限制对外贸易。但并不是禁绝海外贸易。康熙晚期，禁止商人前往南洋贸易；乾隆时只开广州一处通商，并设立政府特许的贸易机构广州“十三行”统一经营管理对外贸易。 D、后果： ①闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，从而阻碍了资本主义萌芽的发展。 ②闭